把群众来访当家访,把群众来信当家信,把群众的事当家事,把信访工作当家业……他,就是达州市第五届先进工作者、达州市信访局接访科科长肖兴华。
肖兴华一心扑在工作上,几乎全年无休假,忙起来时,有近两个月时间都吃住在集中办公点,他也因此被称为信访工作战线上的“铁人”。
发扬“钉子”精神 刻苦钻研业务
多年前的一段时间,达州市群众越级上访现象十分突出,全市信访工作十分被动。肖兴华便主动请缨,承担起信访专项治理工作。经过认真分析,肖兴华在较短时间内就提出“抓源头、建机制、明责任、严措施”十二字信访工作方针,并在此思想指引下,通过开展“三谈五问”、推进“七项措施”,迅速扭转了全市信访工作的被动局面,非法进京上访人数由2016年的111人下降至2019年的1人,全市接访工作迈入全省先进行列,市群众接待中心也被省政府命名为“人民满意窗口”。
在工作中,肖兴华善于抓主线、抓关键,对“症”下药,主动思考解决问题、破解难题的好办法、金点子。针对部分乡镇信访工作力量薄弱、办事效率低下、案件质效不高的问题,肖兴华提出了“三访三督”工作措施,从而有效提高了乡镇信访工作办事质效。
同时,肖兴华撰写的《1357工作模式努力探索让群众最多访一次》《高效依法分类处理信访诉求之浅见》等调研文章,得到省信访局高度认可。
善于攻坚克难 推动工作发展
工作中,肖兴华还主动分析信访成因,跳出信访看信访,深入一线抓信访,从源头破解信访难题,为党委政府当好“参谋助手”。他组织参与了原达州市新华印刷厂、达川区百节滩电站、金刚煤矿、大竹团坝煤矿等单位的30余起信访突出问题实地调研,提出信访合理化建议150余条,推动了问题解决和矛盾化解。同时,他还组织或参与处理大规模集访500余起,较好地疏导了来访群众情绪,妥善化解了矛盾纠纷,没有一起激化矛盾、影响稳定的事件发生。
“我记忆最深刻的一次是近两个月都没有回家,吃住都在集中办公点。”肖兴华回忆道,那是在2017年负责中央环保督察及“回头看”的信访工作中,省环保督察组提出“每日午夜交办、五天反馈结果”的要求。为了顺利完成300余件环境案件的交办、督办、上报等工作,他扛住压力、连续作战,最终向省委、市委交出了一份优秀答卷,他也因此被称为信访工作战线上的“铁人”。
2017年和2019年,肖兴华两次负责省委巡视组达州信访工作。他加强协作,科学调度,高质高效完成了省委巡视组交办的信访事项,得到了省、市领导的高度肯定。
因工作成绩突出,肖兴华2016年被表彰为“四川省维稳先进个人”;2017年被市委表彰为“第六届全国新农村文化艺术展演先进个人”;2017年被市委表彰为“全国易地扶贫搬迁现场会筹办工作先进个人”;今年,被表彰为“达州市第五届先进工作者”。
□达州日报社全媒体记者 蔡尧
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