2025年 力争全市服务业增加值突破2000亿 解读《关于加快构建“5+5”现代服务业体系推动服务业高质量发展的实施意见》

近日，市委、市政府印发了《关于加快构建“5+5”现代服务业体系推动服务业高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。这是达州市为贯彻落实《中共四川省委、四川省人民政府关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的意见》精神，对冲新冠肺炎疫情影响，推动全市服务业加快恢复振兴、高质量发展，建设现代服务业强市而出台的重要举措。

《意见》明确了主要目标。统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，促进服务业加快恢复振兴，努力把疫情造成的损失降到最低，力争2020年，全市服务业增加值增幅高于地区生产总值增幅1个百分点以上。力争到2025年，全市服务业结构持续优化，产业体系不断健全，供给质量明显提升，高质量发展取得新进展，全市服务业增加值总量突破2000亿元等，建成川渝陕结合部区域现代服务业中心城市。

具体包括：

提质升级商业贸易

深化商贸流通供给侧改革，增加高品质商贸服务有效供给，创建区域消费中心城市。力争到2025年，全市商业贸易增加值突破500亿元。打造新型消费载体，提升商贸供给品质，促进消费留在达州。

积极发展金融服务

优化金融生态环境，做大金融规模，增强防控金融风险能力，加快建设区域金融中心城市，力争到2025年，全市金融业增加值突破150亿元。做大做强金融主体，促进金融服务集聚，推进金融业态创新。

创新发展现代物流

加快商贸服务型国家物流枢纽承载城市建设，实施物流降本增效工程，提升秦巴地区区域综合物流枢纽效率，力争到2025年，全市物流业增加值突破150亿元，社会物流总费用与地区生产总值比率下降到14%左右。

加快发展科技研发和数据服务

坚持市场导向，强化主体培育，创新服务能力，加快建设区域科创高地，力争到2025年，全市新增省级以上创新创业平台20个，科技服务业市场主体突破100家，科技研发和数据服务业增加值突破200亿元。培育科技研发主体，深化产业数字化转型，培育发展电商经济。

融合发展文体旅游

主动融入“大三峡·大秦巴”生态文旅环线，大力推进文体旅融合提升发展，建成全国巴文化高地和区域文化旅游中心。力争到2025年，文化产业增加值达到200亿元，旅游总收入突破1000亿元，旅游接待达到6000万人次。做响做亮“巴山夜雨·水墨达州”品牌，优化提升文旅服务水平，大力加强文旅宣传营销。

大力发展人力资源与教育培训服务

着力培塑达州教育品牌，全面提升教育水平，加快建设区域教育中心，力争到2025年，全市人力资源与教育培训服务业增加值突破200亿元，培育3所以上省级一流名校、职业教育名校，人才资源总量突破100万人。发展人力资源服务，壮大民办教育培训机构，发展职业教育和技能培训。

大力发展商务会展服务

以总部经济、楼宇经济、会展经济建设为重点，打造区域商务会展中心，力争到2025年，全市商务会展服务业增加值突破100亿元。发展总部经济，培育商务服务品牌，发展会展经济。

大力发展巴渠美食服务

以“吃在达州·味美巴渠”为导向，着力建设巴渠美食消费中心，力争到2025年，全市餐饮服务业增加值达100亿元。做响美食品牌，创新经营模式，促进集群发展。

大力发展医疗康养服务

积极构建优质高效的医疗卫生服务和健康养老服务体系，实施医养服务提升行动，打造一流医养服务品牌，力争到2025年，全市医疗康养服务业增加值突破100亿元，三级医院数量达到20家以上，基本建成区域医疗中心和全省医疗副中心。

大力发展家庭社区服务

积极构建业态完善、服务规范、惠及城乡居民的家庭社区服务体系，力争到2025年，全市家庭社区服务业增加值突破100亿元。建设智慧社区，提升居民服务标准，打造知名服务品牌。

□本报记者 程科/整理

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