“智治”助“自治” “共治”促“共享” 通川区小北街社区“123”模式推进智慧社区建设

今年以来，通川区小北街社区探索“123”模式，开展“智慧社区治理”试点，切实提升基层社区治理水平。

强化“一站式”调度

破解“响应不及时”

通川区小北街社区依托社区综治中心指挥调度平台，建立健全响应机制，实现对人员、资源的统一调度。有机整合辖区雪亮工程、天网工程、慧眼工程等视频监控资源，实现互联互通，24小时全方位、无死角监控辖区重点区域。在重点部位安装“一键报警柱”，突发情况下可实现一键报警。探索“全科网格”模式，统筹使用社区综治网格员、容貌秩序员、“红袖标”巡逻员、“双报到”党员、社区工作人员等各类网格力量，实现统一调度、统一使用。建立社区综治中心与相关部门联动机制，通过智慧社区平台系统上报网格事件524件，其中联动区级有关部门处置17件。网格员通过手持终端“社区通”APP上传至社区综治指挥中心，所有事件均在社区综治指挥中心智慧社区平台系统上直观显示，实现事件实时“冒泡”、感知。针对出现异常情况，综治中心即可第一时间调度处置。

提供“两条线”服务

破解“供需不对称”

线上服务。推出“达人社区通”微信小程序，程序与区民政局、区公安分局等10余个部门互联互通，提供“办事大厅”“微诉求”“随手拍”等线上服务，群众只需通过人脸识别与已录入信息比对，就能自动弹出、提取相关信息，无需重复填表申报，极大方便辖区群众，40余项政务服务下沉一线、多项业务实现网上一次办结。同时，购置便民一体机，通过人脸识别迅速打印生存认证、居住证明、困难证明、门牌证明等。

线下服务。社区全面推行全科网格“二维码”，在显著位置张贴，居民只需通过扫描该“二维码”，就可以清晰了解到该路段的网格员、治安巡逻员、“红袖标”、志愿者等分布情况、服务事项及联系方式，方便居民在第一时间找到网格员提供服务。针对社区残疾、独居老人等重点群体，社区统一组织安装慧眼看家宝监控探头19个、发放爱心手环76个，子女可通过手机端实现实时监控、录像存储、智能报警功能，同时社区综治中心还可通过后台实时关注老人生活状况。

推行“三张网”管理

破解“管理不精细”

压实管理责任网。强化社区党组织的领导核心作用，科学设定网格划分标准，配齐配强网格管理员，加强网格业务培训，不定期开展责任网格检查，及时发现网格内的问题信息，发动各方力量参与社区共治，打造社会治理“全要素网格”，着力构建“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”工作格局。

织密门禁管控网。率先在老城区“三无”楼院——黄葛苑试点建设人脸识别门禁管理系统，成功将人脸识别、人员信息采集、后台系统分析、自助报警集为一体，可以实现人脸识别、远程开门、一键报警等功能，可有效防止外来人员进入，实现了“以房管人、智能防控”的目的，切实破解了长期以来老城区特别是“三无”楼院流动人口管理难的问题，增强了居民安全感。

完善场所监控网。持续加大资金投入，充分利用59个视频监控，实时管服辖区市容市貌、车辆停放及重点关注人员等。将辖区所有人口信息、党员信息、商场商铺、娱乐场所等全部录入智慧社区平台，通过综治中心视频分析和智能设备，从源头积累数据生成电子台账，以二维图形式展示社区内的人地事物相关信息，可以实现对人口精准管理，危机时刻均可通过地图实时通知相关人员。

□熊安 何文平 本报记者 闫军

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