党支部进小区 引领治理见真章

志愿者在小区开展志愿服务

“停车难、停车乱的问题终于解决了，还得全靠小区党支部出点子，党员带头作表率！”达川区南城盛源城市风景小区业主纷纷感叹道。

近年来，达川区聚焦城市居民反映强烈的小区服务配套跟进难、治理责任落实难、居民矛盾调解难“三难”问题，大力推行小区党建“五个在线”，充分发挥小区党组织在小区治理和服务方面的引领作用，有效提升了城市基层治理的能力和水平。

成立“党支部” 居民有了“主心骨”

南城盛源城市风景小区属于老旧小区，一直以来，车辆乱停乱放、电线私拉乱接现象较为严重，这不仅占据业主活动空间，更造成安全隐患。

去年10月，该小区所在曹家梁社区党委经过调研和摸底，成立了小区党支部，并从社区党委指派1人担任党建指导员。支部成立后，立即开展了上门征求意见、召开业主大会、民主投票表决等行动，制定《小区车辆停放管理公约（试行）》，并要求小区14名党员带头遵守和监督，经过3个月的试行，久拖未决的停车难、停车乱问题得到有效解决。

“以前我们小区内电线私拉乱接现象突出，生怕发生安全事故，现在终于不用担心了！”该小区业主纷纷表示。

据统计，全区在21个具备党组织组建条件的小区及时成立了党支部，对暂不具备组建条件的小区，按照“人文相连、居住相邻”的原则，划区域组建党支部99个。同时，大力推行小区党支部、业委会、物业组织“三向交叉”任职，制定《建设小区党支部“红管家”十条意见》《业主委员会候选人党建引领十项承诺书》等，通过赋权力、定规则，全面加强党支部对小区治理的引领力，强化小区治理“主心骨”作用。

搭好“连心桥”

焕发治理“新活力”

“我们小区以前没有路灯，楼梯间也没有扶手，到了晚上走路都提心吊胆。”南城利通花园小区居民胡某说道。针对这一问题，该小区联建西环路党支部主动作为，组织党员和志愿者对小区隐患治理、秩序管理、公共设施维护所需经费进行统筹计算，并采取住户筹款、政府补助、社会捐赠等方式筹资，安装路灯10盏、外接电梯3部，解决了群众的揪心事。

“党员带头干，群众齐参与。随着小区环境的改善，居民‘主人翁’意识大幅提升，参与治理的积极性、主动性明显增强。”曹家梁社区党委书记朱雷介绍道。

据了解，达川区坚持“党建引领、支部统筹、项目化运作”的方式推进小区治理，建立会商机制，由小区党支部召集相关行业主管（部门）单位、物业、业委会等，以党员、业主大会方式，共同制定《小区居民守则》，定期通过小区议事，推动重难点问题解决。2019年以来，结合主题教育、“四城同创”、疫情防控等，通过志愿服务组织、小区志愿服务等进行认领，较好地解决了办证难、停车难、消防隐患多等问题。

下好“共治棋”

小区面貌“大变样”

杨柳街道叶家湾社区上观南城属于新建小区，基础设施较好，公共设施较为完善。去年11月成立小区党支部后，小区党员们在支部带领下，纷纷发挥自己的特长组建起了各类文娱活动队，在丰富居民精神文化生活的同时，着力引导居民共同参与“达川幸福小区”打造。

“我们小区73岁的张德仲，主动参与小区值守，还组织小区老年人参加文明劝导，开展健身、棋牌等活动，充分发挥余热。”上观南城小区党支部负责人介绍道。

自推行小区党建“五个在线”以来，达川区20余个小区党支部结合小区“人、文、地、产、景”方面，将居民普遍认同、共同约定的事务总结提炼出来，形成具有特色的小区文化，强化“生活共同体”认识。南鑫广场小区“睦邻楼栋”、幸福佳苑小区“党旗+小板凳”、上观南城小区“闪耀上观”等一批小区特色文化，为推进小区治理、提升小区品质提供了强大的文化支撑，小区居民的幸福感、获得感不断提升。

□文/图张红铃 本报记者 邱霞

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