以法治优化营商环境 用行动助力民营经济 全市政法机关服务保障民营经济发展纪实

去年以来，全市政法机关认真践行“法治是最好的营商环境”理念，积极主动为民营经济保驾护航，为全市民营经济高质量发展营造了良好环境。

出台政策

当好“最佳执行者”

市委政法委同市民营经济办和部分民营企业代表座谈，认真倾听民营经济发展需求，收集民营企业涉政法领域堵点难点问题，紧扣“主动、平等、优先、便捷、审慎、保障”六大理念，制发了《关于依法保障和服务民营经济健康发展的实施意见》，为民营经济发展量身定制30条措施礼包。

市级政法部门结合部门职责和工作实际，相继出台极具针对性、操作性的措施和办法，为民营经济保驾护航。市法院制定了《关于为促进民营经济健康发展提供优质司法服务和有力司法保障的意见》。市检察院制定了《达州市检察机关开展涉非公经济案件立案监督和羁押必要性审查专项活动的实施方案》。市公安局制定了《关于依法服务民营企业保障达州经济高质量发展的实施意见》。市司法局制定了《服务和保障民营经济发展“十三项举措”》等。

依法保障

当好“最佳护航人”

市委政法委在市级媒体上推介政法机关保障服务民营经济的具体措施,选取涉及民营企业的40件案件进行集中评查，回应企业疑点、解决企业难题；开展政法机关保护民营企业合法权益典型案例征集活动，加强宣传推介。

法院系统审结涉民营企业非法集资等刑事案件9件、标的4321万元；审结涉民营企业民商事案件5132件、涉案标的近42亿元；执结涉民企执行案件219件，标的达98731万元。

检察系统依法打击金融诈骗、税收征管、知识产权、扰乱市场秩序等犯罪，积极参与整顿和规范市场经济秩序，批捕破坏社会主义市场经济秩序类犯罪60件106人，起诉89件186人。

公安系统侦办涉企案件239件、涉案金额1.6亿元，抓获违法犯罪嫌疑人337人；侦办民营企业内部人员犯罪案件19起，打击处理职务侵占、挪用资金等犯罪嫌疑人30人；成功破获“6.14”达钢特大盗窃案、“5.28”销售假冒注册商标商品案等重大案件，赢得了广泛赞誉。

解难纾困

当好“最佳服务员”

市委政法委组织开展政法机关保障和服务民营企业“大走访、大宣传、大调研”活动，市级层面成立10个专门工作组，深入56家有影响力的民营企业调研走访，提供精准服务，累计解决民营企业最急最忧最盼的涉政法领域问题71个。

市级政法部门和各地基层政法单位围绕市委市政府中心工作，紧扣争创全省经济副中心目标，持续跟进全市“6+3”产业发展，政法领导干部广泛深入民营企业走访调研，帮助企业解决实际问题300余个，特别是为达钢集团搬迁及第二工业园区建设，提供了全面司法保障和维稳支撑。

法院系统大力推进诉讼服务中心实体化运行，开通民营企业诉讼“绿色通道”。

检察系统开展“检察护航民企发展”主题开放日活动，邀请民营企业代表走进检察机关面对面沟通交流。

公安系统持续深化“放管服”改革，常态运行“一网通办”、错时延时服务，快速办理民企人才落户1230人。

防范风险

当好“最佳守护人”

市委政法委多次召集法、检、公及银保监等相关部门召开专题会议，防范化解地方性金融风险。

公安系统与金融监管部门协作，将全市28家非法P2P网贷机构依法全部取缔，净化融资环境；在重点企业和企业集中的园区增设警务室或警务联络站，常态化开展安全、消防、交通事故隐患排查；常态化开展大夜巡、大清查，加大对民营企业周边秩序的整治力度，优化企业发展软环境；有效化解涉企劳资、环境、占地等矛盾纠纷220余起，帮助企业妥善处理影响企业发展的各种风险隐患。

司法行政系统开展民营企业法治体检，组建17支法律服务团队，为41家民营企业进行了法治体检，查阅收集民营企业相关制度、合同、章程等资料1200余份，召开座谈和意见反馈会90余场次，帮助防范法律风险142处。

唐阳周 本报记者 闫军

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