达川区城管 精细化管理提升群众满意度

自达州市“整治‘群众最不满意的10件事’”启动以来，达川区城市管理工作紧紧围绕精细化目标要求，秉持“721”（七分服务、二分管理、一分执法）城管工作法，市民城市意识明显增强，城市管理机制日益健全，实现城市环境面貌明显改观，群众满意度明显提高。

坚持宣传引导 严管重罚与素质提高相结合

严管重罚是手段，提高文明素质是目的。达川区城管分局通过报纸、电视、网络等媒体，以开辟城市管理专栏、城管开放日、媒体体验日等形式，收集公众意见，积极宣传城市管理举措，让市民认识、了解、理解、支持城管工作。通过发放市容整治告知书、致商家的一封信以及《达州市市容管理条例》宣传单，切实消除群众对占道经营整治、骑门摊标准、执法依据等方面的疑问，获得了大多数市民的理解和认同，为依法整治占道经营等取得了民意支持。

坚持整治重点

集中整治与管理提升相结合

强力治乱。重点整治校园周边、农贸市场周边、夜间市容环易反弹地段的乱象；强力治尘。开展日夜蹲点蹲守，落实执法人员深入工地，杜绝不合格车辆上路；强力控烟。全力督促南城所有餐饮企业年底油烟净化器安装率、使用率、达标排放率均达到100%；强力治噪。白天主抓禁噪宣传和早市、街面商家噪音管控，夜间严查广场公园、餐饮夜市、娱乐场所噪音扰民现象。

坚持抓点示范

标本兼治与堵疏治本相结合

严格落实市上临时摊区（点）管理办法，规范设置临时摊区（点）。达川城管会同相关部门、街道办事处及社区，深入南城片区全面调研，采取统一编号、统一样式、统一招牌、统一经营、统一管理的模式，确保摊点摆放整齐、规范有序、便民不扰民。目前，拟定在石家湾、通川桥南头、三里坪自由心岸、杨柳社区旁等设置临时便民摊区，可有效解决100余个游摊随意摆放问题。

坚持建章立制

权责分明与互促互动相结合

一是推进三级联动机制。推进社区吹哨、城管牵头、相关部门参与的三级联动机制，分别向18个社区派驻城管执法队员36人，早晚各集中巡查1小时，变“单兵作战”为“联勤联动”巡查模式，针对上下班高峰重点节点、早间农贸市场周边、夜市摊点等薄弱环节，及时进行劝导和执法，有效整合了城市管理力量，形成“社区、城管、部门”联动的良好格局。

二是建立分片挂包机制。全面推行“一线工作法”，实行“马路办公、马上就办”，采取领导挂点，股室包片，明确市容管理“责任田”。分管领导和相关股室分别对口联系3-5个社区，定期召开工作联系会，及时协调市容管理中的问题，研究制定整治方案。

□胡小会 本报记者 杨秀琴

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