关于达州市2019年国民经济和社会发展计划 执行情况及2020年计划草案的报告 2020年4月18日在达州市第四届人民代表大会第五次会议上

达州市发展和改革委员会

各位代表：

受市人民政府委托，现将2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案提请大会审查，并请市政协各位委员提出意见。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

过去一年，面对风险挑战明显上升的宏观形势和不断加大的经济下行压力，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下围绕市委“12335”总体部署，以“争创全省经济副中心”为引领，以深化“八个年”活动[1]为抓手，认真践行“八字”方针[2]，全力做好“六稳”工作[3]，全市经济发展稳中向好，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，市四届人大四次会议确定的主要预期目标圆满完成。全年实现地区生产总值2041.5亿元、增长7.7%（剔除“四经普”调增2018年基数因素后增长8.1%）；固定资产投资增长12.0%，超预期目标2个百分点；地方一般公共预算收入增长6.5%（剔除减税降费因素后增长8.9%），超预期目标0.9个百分点。

（一）统筹谋划全面加强。精心谋划争创全省经济副中心，出台《达州市争创四川省经济副中心行动方案（2019—2025年）》及2019年重点任务清单，高水平组织编制争创全省经济副中心总体规划以及交通枢纽、物流枢纽、教育中心等专项规划，制定了经济总量“冲刺4000亿”[4]、城市规模“建设双300”[5]的若干重大措施，搭建起争创全省经济副中心的四梁八柱。以争创全省经济副中心为主线，全面开展“十四五”规划编制重大课题研究。系统部署经济发展重点领域，先后就民营经济健康发展、产业发展、市区体制改革等专题研究部署，明确方向、细化措施、接续推进。

（二）产业转型质优效高。扎实开展“工业提质增效年”活动，净增规上工业企业121户。“6+3”[6]重点产业加速发展。六大产业增加值增长10.9%，规上工业增加值增长9.6%，达州经开区成功创建为省级高新区，第二工业园区暨达钢搬迁堰坝总部基地开工建设，正威国际集团投资550亿元的锂钾资源综合开发及铜基新材料项目落地。现代建筑建材产业加快发展。推进建筑产业园“起步区”建设，成都瑞欣等企业入园开工，完成总产值694亿元、增长34.7%。深入推进房地产领域乱象专项整治行动，全市房地产市场总体平稳健康发展。现代服务业提档升级。着力发展4大支柱型服务业和6大成长型服务业，培育假日消费、夜间消费等新的增长点，（紧转第三版）

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