通川区开创县域经济高质量发展新局面

魏兴农产品集中加工区

今年以来，通川区围绕“川渝陕结合部区域中心城市高品质发展核心区和川东北经济区城乡统筹高质量发展示范区”两个定位，聚焦“率先突破、领跑达州”奋斗目标，坚定推进“双核双带六区”发展战略，切实抓好通川高质量发展各项工作，全面促进全区县域经济发展。

截至2019年6月，通川区实现地区生产总值128.4亿元，同比增长8.5%；全社会固定资产投资增长13.2%；地方公共财政收入完成4.3亿元，增长8.9%；城镇居民人均可支配收入17263元，增长9.6%。

脱贫攻坚卓有成效 乡村振兴扎实推进

通川区坚持把防止返贫放在重要位置，聚焦年度脱贫攻坚“保双零、提质促振兴”总体任务，研究制定《“19+1”扶贫专项年度工作方案》等文件，深入实施《通川区防返贫监测机制实施方案》，统筹整合各级财政资金1.4亿元，持续补齐建优乡村生活发展短板，通过创新开展脱贫攻坚“大走访、大宣传、大排查、大落实”四大活动，切实把贫困群众所需所盼的急事、难事处理好、解决好。同时，组织驻村工作组、第一书记等排查人员600余人，扎实开展落实“两不愁三保障”回头看大排查各项工作。

为深化“乡村振兴推进年”活动，通川区全面完成乡村振兴“1+6+2+3”规划方案编制，重点开展磐石、青宁乡镇试点示范，扎实推进乡村振兴规划试点县建设，并召开全区争创全省乡村振兴先进县动员大会，成立区创建全省乡村振兴先进县工作指挥部，深化拓展“1+2+5+N”乡村振兴总体思路，制定出台《实施乡村振兴战略考评激励办法》《创建全省乡村振兴先进县实施方案》等配套措施，强力推动乡村振兴先进县创建各项工作。2019年上半年，全区实现第一产业增加值9.7亿元，增长3.5%；农村居民人均可支配收入7775元，增长9.6%。

此外，通川区筹备成立中国秦巴（通川）乡村振兴研究院，搭建川东北乡村振兴智力平台，在人才回引、社会工商资本下乡、特色产业奖补等方面，加强乡村振兴政策的制定、宣传和落实，确保在制度层面为实施乡村振兴战略提供充足保障。

改革开放持续深化

产业结构优化升级

为扎实推进机构改革工作，通川区制定《区委全面深化改革领导小组2019年工作要点》，持续深化农业农村、行政审批、财税金融、生态文明等重点领域改革，强力推进国资国企、医疗卫生、义务教育、社会保障等重点改革，创新开展政府购买服务改革，成功申报农村集体产权制度改革全国试点县。

通川区立足“双核双带六区”产业布局，对标“6+3”产业集群，大力开展“走出去请进来”招商工作，积极参加“2019中外知名企业四川行”、第二十二届“渝洽会”等招商活动，区级领导亲自带队分赴沿海发达地区开展30余次招商活动。截至目前，新签约招商项目16个，投资总额156.4亿元，到位资金80.8亿元。世界500强企业中国航天科工集团旗下航天建筑设计研究院有限公司、中国铁道建筑总公司旗下中铁二十三局、中国民营企业500强大连万达集团、红星美凯龙集团旗下红星大卫茂正积极对接洽谈。成功实现2019年上半年第二产业增加值43.8亿元，增长8.4%；规模以上工业增加值增长8.8%。

不断优化升级产业结构，持续加大特色农业规模化、现代化建设力度。目前，升级打造特色产业基地42个，完成工业投入8亿元、技改投入7.1亿元，统筹推进全域旅游、康养服务等配套服务业，培育发展设计研发、文化创意等新兴服务业，挖掘开发“达城记忆”，打造“达城印象”系列地域特色文化品牌，加强电商主体培育发展力度，累计培育电子商务企业80余家。

城乡面貌加速改善

社会事业加快发展

秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，通川区持续深化“环境治理巩固年”活动，聚焦打好蓝天、碧水、净土“三大战役”，扎实抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改，磐石、碑庙等重点场镇污水处理设施加快建设；深入推进“河长制”“湖长制”“警长制”工作，成立双龙河流域污染治理及湿地走廊建设指挥部，攻坚推进双龙河流域污染治理，深入实施“三化”“五治”工程，强力推进农村人居环境整治行动，持续优化城乡环境。

同时，强力推进马踏洞新区、北城新区、柳家坝片区等市区重点项目拆迁工作，加快推进石龙溪片区、野茅溪片区、北客站片区等棚改项目，柳家坝城市新区建设全面提速，一期、二期市政道路加快建设，全域交通网络不断改善；区中医院、区人民医院、区疾控中心等项目建设大力推进，北山镇创建国家级卫生乡镇通过评估，全区医疗卫生服务能力不断提升；编制实施《主城区基础教育三年规划（2019—2021年）》，深入开展区域联动研训和“通川区名师下乡行”活动，义务教育均衡化发展持续推进；“扫黑除恶”行动持续深化，“法治通川”“平安通川”建设纵深推进；全面落实“全民参保计划”，养老、失业、医疗、工伤、生育“五大基本保险”覆盖面不断扩大；公共就业服务体系持续完善，城镇新增就业2352人，再就业682人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。2019年上半年，全区实现第三产业（服务业）增加值74.9亿元，同比增长9.2%。

通川区坚持新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动全区经济社会大力发展，开创县域经济高质量发展新局面。

□本报记者 曹芮铭 胡杨 文/图

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