若合法经营是民营企业健康发展的必由之路,那权益保障无疑是这条道路上最坚固的基石。
近年来,达州市依法严厉打击经济犯罪,主动化解重大矛盾风险,切实优化服务管理措施,努力营造公平、公正、透明、稳定的法治环境,切实维护民营企业和民营企业家的合法权益,护航全市民营经济健康发展。
思先至 行必达
要想行正踏远,唯有紧抓思想、理念先行。达州市深刻认识到新时代服务保障民营经济发展的重大意义,坚持平等保护理念,把各类市场诉讼主体平等、法律适用平等、法律责任平等贯穿执法司法全过程,准确把握政法机关促进民营经济发展的法治捍卫者的职责定位,树立谦抑、审慎、善意的执法司法理念,不因所有制性质不同而在案件办案尺度、执行力度上有所区别,自觉把法治保障落实到服务民营经济发展各个方面,切实保护民营企业和民营企业家财产权、人身权以及自主经营权等各类权益,切实把促进民营经济发展作为重要任务抓紧抓实。
达州市还将尽快推动公检法司出台实施意见,转变执法方式,规范执法司法,真正做到执法办案、诉讼审判、法律服务“一碗水”端平。
执须公 防从源
执法公正,是维护市场良好秩序的有力“铁拳”。达州市纵深推进扫黑除恶专项斗争,准确把握经济违法行为入刑标准,严防刑事执法介入经济纠纷,着力改进涉企执法办案方式,依法慎重决定是否采取拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制措施,依法严厉打击非法阻工、强揽工程、串通投标等违法犯罪行为,依法惩治“村霸”“行霸”,依法严厉惩处领导干部违规插手干预工程项目职务犯罪;加大对非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗等扰乱市场经济秩序违法犯罪打击力度;规范执法司法行为及行政机关自由裁量权,防止和纠正差异化、选择性执法、司法判决;妥善办理涉企行政诉讼和复议案件,加大对民营企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为监督力度。
在提升民营企业治安防控、矛盾化解、法律风险防范等水平上加力,从源头防范。达州市持续深化“平安企业”“平安园区”创建活动,强化民营企业及周边地区治安综合治理,整合各类资源,着力构建内部安全保卫与外部巡逻防范良性互动、内部监控资源与“雪亮工程”互为补充的立体化、智能化治安防控体系;促进调解、仲裁、行政复议、行政裁决和诉讼等有机衔接,有效化解涉企矛盾纠纷,支持和鼓励工商联、行业协会、商会依法设立商事纠纷专业调解机构,及时受理并开展调解工作,促进商事纠纷快速化解;推动涉企重大项目和重点工程落实社会稳定风险评估,及时发现掌握民营经济发展中涉及法律方面的新情况、新问题,深入剖析典型案例,切实找准应对措施,帮助企业补齐经营短板、堵塞管理漏洞、防范化解法律风险,确保企业(园区)重大基础设施项目保护有力、治安秩序良好。
改从简 服更优
达州市加快推进“放管服”改革,简化政法部门各类行政审批服务手续和流程,提升户籍、交通、出入境管理、特种行业和文化娱乐场所管理、证照办理等手续办理质效,防止企业多头跑路、来回折腾;加大对经济困难的中小民营企业诉讼费用减、缓、免力度,深化利企惠企措施,保障其依法平等行使诉讼权利;持续深化“基本解决执行难”专项工作,完善信用惩戒机制,依法严惩拒执违法犯罪,切实维护企业权益、法律权威。
同时,达州市加快推进公共法律服务标准化、精准化、便捷化建设,整合律师、公证、仲裁、法律援助等资源,全方位提供精细化法律服务。组建民营企业专项法律服务团,推动民营企业“法治体检”专项活动,深化“法律服务进企业、进商会、进工商联”活动,增强民营企业依法经营、依法管理、依法维权意识,为达州民营企业发展营造良好的发展环境。
□本报记者 曹芮铭
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