市中院公布2015—2017年禁毒工作白皮书

本报讯 6月25日，市中级人民法院召开“6·26国际禁毒日”新闻发布会，首次公布2015—2017年禁毒工作白皮书。

毒品犯罪案件数量高位运行

禁毒工作白皮书显示，从审判工作情况看，当前达州市毒品犯罪呈现案件数量高位运行、涉毒种类较为集中、犯罪类型相对集中等新的特点和变化。

案件数量高位运行。2015—2017年，全市法院受理毒品犯罪案件共计1074件，审结1056件，占审结刑事犯罪案件总数的22.05%，毒品犯罪案件居刑事案件第二位（仅次于盗窃罪）。

涉毒种类较为集中。合成毒品甲基苯丙胺（包括“冰毒”和片剂）居于主导地位，占全部毒品犯罪案件数的80.49%，海洛因占18.94%，氯胺酮（俗称“K粉”）占0.94%。大麻、摇头丸等新类型毒品犯罪也时有发生。

犯罪类型相对集中。贩卖、运输毒品罪仍呈高发态势，占全部毒品犯罪案件的76.51%；容留他人吸毒犯罪案件比重从2015年的17.38%上升到2017年的25.36%，呈大幅增长趋势，超过吸毒人员的增长速度。

犯罪方式零散化。“小包”毒品便于携带和迅速交易，毒品犯罪分子多采用“少量、多次、流动”的零星交易方式，小份零售，以包论价。在审理的毒品犯罪案件中，10克以下零包贩售案件数达751件，占全部毒品犯罪案件的71.12%。

犯罪手段隐蔽化。毒品犯罪交易地点多为出租屋、网吧、小巷以及洗浴中心、宾馆酒店、KTV等，毒品交易隐蔽。同时，随着电子商务的快速发展，隐瞒真实身份、利用互联网平台散布涉毒信息、借助电子商务平台跨地域毒品交易，成为毒品犯罪的一个新特点。全市法院审理通过互联网、物流寄递进行毒品交易案件共12件，已形成逐年增加趋势。

以贩养吸者较多。吸食毒品需要大量资金，贩卖毒品成高利润的行当。相当大一部分吸毒者通过帮他人贩卖零包毒品供其吸食，成为了零包贩卖者和消费者，有些甚至发展到组织毒源，进行贩卖、运输毒品，容留他人吸食毒品。

依法严惩毒品犯罪

禁毒工作白皮书显示，为依法严惩毒品犯罪，坚决打赢禁毒人民战争，护航平安达州建设，达州法院审判工作重点打击源头性犯罪，加大财产刑制裁力度，严惩涉毒次生犯罪，严格掌握缓刑、减刑、假释适用，彰显了法院深入开展禁毒人民战争的坚定意志与坚强决心。

重点打击源头性犯罪。依法严惩制造毒品和大宗贩卖毒品等源头性犯罪，对于毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等主观恶性大、人身危险性大的毒品犯罪分子，该判处重刑的坚决依法判处重刑，符合判处死刑条件的，坚决依法判处死刑。2015年—2017年，全市法院判处毒品犯罪分子1300人，其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑（含死缓）的犯罪分子共计328人，重刑率25.23%，高于全省近六个百分点。

加大财产刑制裁力度。除对被告人违法所得依法予以追缴外，对判处无期徒刑以上的犯罪分子，一律依法没收个人全部财产；对判处有期徒刑的犯罪分子，在上限幅度严格依法判处罚金刑或者没收财产刑。

严惩涉毒次生犯罪。全市法院依法严惩涉毒次生犯罪，对于犯罪手段残忍、后果特别严重、社会危害性大的严重犯罪，依法从重处罚。

严格掌握缓刑、减刑、假释适用。严格规范和限制对毒品犯罪的缓刑适用，对于毒品再犯一律不适用缓刑。2015—2017年，市中级人民法院审理了毒品犯罪减刑案件657件，坚持从严把握减刑条件，对于具有毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等情节的毒品罪犯，一律适当延长减刑起始时间、间隔时间，严格控制减刑幅度，延长其实际执行刑期；对于刑法未禁止假释的前述毒品罪犯，严格掌握假释条件。

不断开创禁毒工作新局面

禁毒工作白皮书还介绍了推进执法规范建设、健全工作协作机制以及积极参与综合治理、拓展禁毒审判效果方面的工作经验和做法。

树牢依法裁判理念。全市法院以刑事庭审实质化改革为核心，以强化证人、鉴定人、侦查人员出庭作证和律师辩护为重点，注重庭前会议与庭审的有序衔接，通过法庭审判的程序公正实现案件裁判的实体公正，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。

切实履行禁毒委成员单位职责。认真贯彻落实市禁毒委的各项工作部署，将禁毒工作列入本单位整体工作规划，制定工作方案，狠抓措施落实。

积极提出司法建议。针对毒情形势现状，提出要加大对强制戒毒的投入、加大推进吸毒人员网格化服务管理的建议；注重梳理外流贩毒重点流出地的毒情变化，梳理外流贩毒人员、吸毒人员等涉毒群体动态变化；做好农村地区毒品犯罪的预测、预防工作，健全乡村治理体系，鼓励支持群众积极参与禁毒斗争。

（本报记者 闫军 见习记者 田乙斯）

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