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当汽车价格不再昂贵的时候,客运市场就悄然出现了一个竞争对手——非法营运。今年来,达川区运管所持续加大整治查处力度,对非法营运进行不间断打击,确保辖区客运市场的安

来源:达州晚报 2018-06-07 10:32   https://www.yybnet.net/

查处难

5月30日早上8点30分,李威(化名)来到南城三里坪一带,离上班时间还有半个小时,街上的车辆已然骤增。路边,一位女子正在张望时,一辆白色小轿车缓缓抵近,司机探头询问了一番后,女子随即打开车门上了车。

凭着从业多年的直觉,李威怀疑这是在从事非法营运,遂立即驱车跟在后面。当白色小轿车行驶至三里坪天桥下时,趁着等候红绿灯的间隙,李威和同事立即上前将轿车拦住。

“我首先要做的就是让轿车熄火,以免司机驾车逃离。”然而,就在李威把右手伸进驾驶室指挥司机拔下钥匙熄火时,司机锁上车门并按下了车窗按钮,玻璃快速上升将他的右手牢牢卡住。很快,李威就感觉到手臂发麻,同事立即拨打了报警电话。在这期间,司机坐在车内不慌不忙地与乘客交谈,不再理会车外的一切。直到5、6分钟后,李威的脸色开始变得苍白,同事在情急之下只好砸碎那块车窗玻璃。这时,民警也赶到了现场,之后轿车司机因妨碍公务被予以行政拘留。

然而,当达川区运管所执法人员希望车上乘客配合进行笔录时,被乘客断然拒绝。这起疑似非法营运的行为,终因证据不足而中断查处,尽管运管部门有记录证实,两年前该车也因疑似非法营运被调查,但同样也因证据不足而被迫放弃。

取证难

“目前,这条街在南外算是最热闹的,人气旺、黑车也多。”在华蜀北路上转了一圈,执法人员并未发现疑似非法营运车辆,但在此前被查处的黑车中,有60%被发现或拦截于这条街上。

实际上,在华蜀北路上查处非法营运车辆相对也是最容易的,其它街上可能连黑车的影儿都看不到,但它却真真实实的存在着。所以,无人能准确统计出整个达城到底有多少辆黑车,更没人敢拍着胸脯“把黑车赶尽杀绝”。唯有达川区运管所的统计数据显示,今年以来南城共查扣283台非法营运车辆,已依法处理的有243辆。

在金丝街路口,执法人员陈林(化名)本来想让记者亲自感受一下揽客者的“热情”,顺便再告诫一下那些揽客者“别拉客了”,虽然这句话可能不会产生任何效果。但当他走近后,却发现一个揽客的都没有。

“我们来了,他们就走了。但我们一走,他们就出来了。”陈林坦承,金丝街路口这个黑车揽客点已存在多年,一些串串主要招揽前往大竹、重庆方向的乘客,黑车则藏匿在背街小巷。当串串觉得周边环境比较安全时,才会将招揽到的乘客带到黑车上去,然后迅速离开。

“对喊客、揽客的人员,运管部门是没有处理权限的,只能劝说,但劝说有效果吗?”目前,达川区运管所每天都派出执法人员守在金丝街路口,阻止黑车揽客的行为:“有人盯着,黑车总不敢接客嘛。”

但是执法人员调查发现,一些串串会将乘客带到路边的餐馆,当黑车抵达时立即让乘客上车就走,速度太快难以取证查处。

改变战略严查

取证非法营运的难度大,很多时候是在黑车司机或串串引导下,乘客帮忙打起了“配合”。但是,让运管部门感到不解的是,他们又时常接到黑车乘客的投诉举报。

“有乘客投诉黑车收费过高,也有乘客夜间上车后看到司机继续组合拉客,担心是预谋作案悄悄发短信举报……”达川区运管所相关负责人表示,运管部门针对这类乘客投诉根本没法查处,首先这就不是一起合法的、受到监管的运输服务关系,私下成交后是一个愿打一个愿挨。

不过目前,达川区运管所已确立了七里沟、南客站、金丝街口、河市机场4个重点监管点,每月第一周集中力量对重点监管点的非法营运车辆进行整治,通过让执法人员分散行动又系统作战,打击人车分离揽客、现场转移后装客的非法营运行为。同时采取点面结合的方式,长期派出20余名执法人员对街上巡游拉客的黑车进行查处。

“非法营运车辆虽然难以除尽,但我们将竭尽全力使其在可控程度内。”该负责人说。

(本报记者 胡健)

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