市卫计委“四抓并举”扎实推进卫计系统惩防体系建设

本报讯 近年来，市卫生计生委坚持以廉政风险防控为重点，以制度建设为核心，以规范权力运行为主线，全力推进惩防体系建设,为深化医药卫生体制改革和卫生计生事业改革发展提供了坚强的政治保障。

抓责任：在“谋实”上下功夫

成立以卫计委党委书记、主任为组长的党风廉政建设和惩防体系建设领导小组，主要领导认真履行第一责任人的职责，对惩防体系建设亲自抓、负总责，领导班子其他成员切实履行“一岗双责”，形成了齐抓共管的良好局面。实时健全完善惩防体系框架制度，提升制度执行力。严格党风廉政建设责任制考核，坚持把考核结果作为直属单位党政领导班子总体评价和领导班子成员业绩评定、评先评优、选拔任用的重要依据。

抓教育：在“固本”上花气力

编印了《达州市卫生计生系统党员干部廉政手册》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及《新农合违纪违规典型案例汇编》下发系统干部职工，并组织了《准则》《条例》专题辅导报告和系统纪检监察干部党纪、纪检业务知识考核。

开展警示教育，每年组织召开医德医风暨廉政警示教育大会，邀请市纪委领导、市检察院专家作警示教育报告，组织观看警示教育片，到达州监狱开展警示教育活动，用身边违纪违法案例教育系统广大干部职工。

开展谈心谈话，卫计委主要领导每年带头同卫计委班子成员和直属单位“一把手”开展谈心谈话，对苗头性倾向性问题坚持早发现、早提醒、早纠正。

抓防控：在“清源”上做文章

确定了重点领域、重点部位、重点环节、重点岗位的风险点45个，并相应地制定了风险防范措施。制发了《市卫生计生委直属单位科级及以下领导干部选拔任用暂行规定》，规范干部选拔任用工作，规定中层干部5年必须轮岗，涉及药品、物资、设备、器材采购的重点岗位管理人员，满3年必须轮岗。

充分发挥行政权力公开运行电子监察平台作用，实行全程监督、预警纠错和效能评估，让权力在阳光下运行。强化对重大项目和资金的监督，加强对医改、新农合、公共卫生、重大疾病等重点项目资金安排、管理和使用进行监督，督促20家市、县级公立医院落实取消药品加成政策，2013年10月以来，让利群众近5亿元。

聘请了市人大代表、市政协委员、媒体代表和基层群众担任社会监督员，对监督发现的问题限期整改。开展政风行风测评，委托第三方调查机构对7个县（市、区）卫生计生局和18家二级以上的公立医院，开展了政风行风群众满意度测评工作，将收集到的问题逐一梳理反馈，督促整改提升，同时将测评结果在全市范围内通报。

抓惩处：在“肃纪”上动真格

拓宽信访渠道。在市卫计委网站设立信访举报板块，在办公地点设立了“群众身边四风和腐败问题”举报箱，在全市卫生计生单位公开监督举报电话，收集群众意见建议。

规范信访办理。制发《关于进一步规范纪检监察信访举报件办理的通知》，规范纪检监察信访举报件办理范围、程序和方法，2013年以来，共受理信访举报信410件，做到事事有着落，件件有回音。

持续正风肃纪。每半年对卫计委直属各单位正风肃纪、“两个责任”、“三公经费”情况进行督查，对督查问题及时通报，并组织问题整改情况“回头看”。开展大型医院巡查，组织卫生计生系统“133”侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作，全系统自查自纠问题4011个，主动上交违纪所得44.92万元，切实净化服务环境，提升群众满意度。

严肃纪律审查。严格审查和处置党员干部违纪违法行为，严肃查处卫计系统损害群众利益的行为，近年来，市卫委纪委监察室自办案件10件，党纪政纪处分8人，已立案待处理2人，组织处理16人，初核后移送市纪委立案处理县级干部3人，为国家挽回经济损失20余万元。

（市卫计委）

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