扎紧入口篱笆 严防“带病提拔” 达州市出台监督信息查核办法强化干部“任前体检”

本报讯 近年来，按照中央、省委和市委惩防体系建设规划，紧密结合组织工作特点，市委组织部以加强干部任前监督为突破口，进一步夯实监督信息查核办法，出台《达州市领导干部监督信息查核办法》，将党建工作、脱贫攻坚、家风家教、交通违法、个人信用等纳入“任前体检”范畴，坚持用“放大镜”透视干部的德才表现，努力让“带病”干部无处遁形。

紧贴“三个聚焦”，细化带病症状。紧扣干部工作履职和遵纪守法情况，将查核内容细化成10个方面，实现全方位、多角度“体检”。一是聚焦政治品格看“德”，主要查核领导干部家风家教、交通违法、个人信用等3项信息，重点了解是否存在家庭暴力、违反交通法规、借款不还或贷款逾期等情况。二是聚焦工作履职看“绩”，主要查核领导干部抓党建工作、脱贫攻坚等2项信息，重点了解党组织书记履行党建第一责任人职责、党员干部参加“三会一课”以及完成脱贫攻坚任务等情况。三是聚焦负面行为看“廉”，主要查核领导干部受到纪律处分、组织处理、信访举报、经济责任审计和三级预警监督等5项信息，重点了解干部是否存在影响提拔的廉洁自律问题以及因日常负面行为被蓝黄红牌三级预警监督等情况。

突出“三个坚持”，拓宽诊病渠道。按照一个口子进、一个口子出的原则，建立“确定对象——分类查核——反馈结果——作出结论”的工作程序，由市委组织部统筹实施查核。一是坚持组织部门直接查核。市委组织部建立市管干部监督信息库，每月定期向干部监督联席会议成员单位收集以上10个方面信息，构建覆盖领导干部工作圈、生活圈为主的大数据平台，为查核提供保障。二是坚持职能部门配合查核。按照分类实施的方式，党建工作由县（市、区）委、市直机关工委或领导干部所在单位的行业主管部门负责，脱贫攻坚由县（市、区）委、市扶贫移民局负责，家风家教、交通违法分别由市妇联、市交警支队负责，个人信用由市中级人民法院和人行达州支行负责，查核结果由市委组织部汇总，并结合平时掌握的情况提出处理意见。三是坚持考察组现场查核。将抓党建工作、脱贫攻坚情况纳入干部选拔任用考察环节，采取查阅资料、个别谈话、集体面谈等方式，对考察对象履行党建责任12个方面情况、履行党员义务10个方面情况和脱贫工作任务完成情况进行现场查核，并纳入考察报告，作为评价使用干部的重要依据。

落实“两个严格”，开具治病猛药。鲜明市委“崇尚实干、注重实绩、群众公认”用人导向，按照“把住两头、全面比选”的原则选配干部，对诊断发现“带病”的干部坚决予以“过滤”。一方面，严格教育提醒。坚持把抓早抓小贯穿到干部选拔任用工作中，对曾经受到过纪律处分、组织处理、蓝黄红牌问责但已过影响期的，或是存在信访举报但已作信访了结的干部及时提醒，防止被“病菌”再次感染。另一方面，严格甄别任用。坚决落实“两个优先、两个不用”的要求，对党建工作实绩突出、党员义务履行好的干部优先提拔重用，对党建工作排名靠后、党员义务履行不好的一律不提拔不重用；对完成脱贫攻坚任务好、受到省市县表彰（表扬）的干部优先提拔重用，对脱贫攻坚履职不力、成效不明显的一律不提拔不重用。坚决执行“放下”制度，对家风家教不好、造成严重不良社会影响的，一年内出现5次以上一般交通违法行为、因严重交通违法被一次记12分的，纳入法院失信被执行人名单的，五年内出现3次以上不良信用记录且尚未归还应还本息、单笔贷款逾期时间超过6个月的干部予以暂缓提拔。目前，全市有2名乡镇党委书记在提任副县级领导干部时，因巡察发现的党建问题突出且未整改到位被“放下”，6名市管干部考察对象因交通违法、不良征信记录等问题被提醒教育。

（市委组织部）

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