狠抓农业面源污染整治 大力发展绿色生态农业 ——访市农业局局长熊明霜

·本报记者 刘欢·

近年，达州市农业局在推进“狠抓农业面源污染整治，促进全市绿色生态农业发展”同时，又大力开展了雷电行动、净化行动和创新行动，有效预防农业对环境产生不利影响，优化美化环境。8月17日，达州市农业局党组书记、局长熊明霜接受了本报记者采访。

俗话说“民以食为天”，农业安全与老百姓的生活和身体健康息息相关，也是关系到国计民生的大事。同时，农业面大量宽，与环境关系密切，作为主管农业的单位，市农业局具体采取了哪些措施来防止农业对环境的影响呢？

据熊明霜介绍，在开展畜禽养殖污染整治“雷电行动”中，市农业局采取了“清、关、改、调、转”等整治措施，分类推进畜禽养殖污染治理，进行拉网式排查，彻底摸清辖区内畜禽养殖规模家底，并列出问题清单，细化了畜禽养殖场整改台账。在此基础上，局领导班子成员分别挂包一个县（市、区）督促指导农业面源污染整治工作，组织开展农业生态环保整治工作。同时，按照每个养殖企业存在的具体问题，实行一企一整改方案，完善与养殖规模相配套的畜禽粪便收集、处理、利用和病死畜禽无害化处理等基础设施，实现雨污分离、干湿分离、固液分离和病死畜禽规范化处理，确保排放达标。

谈到“净化行动”，熊明霜表示，达州市在农业生产中严控化肥农药施用，大力推广测土配方施肥，示范推广水肥一体化、滴灌、喷灌等技术，提高肥料和水资源利用效率，强化统防统治。同时加大了绿色防控力度，抓好色诱、性诱、灯诱等绿色防控技术推广工作，抓好农业固体废弃物资源化利用，加强对农药瓶、废弃农膜等集中收集管理。切实抓好耕地地力提升，通过改良土壤、培肥地力、控污修复、土地休耕等，实现耕地质量保护与提升，加快高标准农田建设，完善配套设施，改善耕地基础条件。

在畜牧种、养方面，达州市一直坚持大力发展以沼气沼肥工程为纽带的种养循环农业，推行猪-沼-菜、猪-沼-果等循环农业模式，打造一批生态循环农业技术示范基地样板，抓好秸秆综合利用，鼓励发展有机肥生产项目，着力引进有机肥建设项目，促进畜禽粪便转化利用。

熊明霜表示，经过畜禽养殖污染整治和一系列措施的落实，收到的效果十分明显。到目前为止，市农业局组织开展农业生态环保整治工作督查22次，约谈各县（市、区）农业、畜牧局局长11人，下发限期关停搬迁通知书840余份，下发限期整改通知书5760余份，关停、搬迁禁养区内养殖场275家，治理非禁养区养殖场（户）1318家，全市共划定禁养区849个，面积1879.46平方公里。

熊明霜同时表示，到目前，全市测土配方施肥445万亩次，全市化肥使用量减少5%，病虫害统防统治面积达到388.5万亩次，绿色防控示范区面积达到20.6万亩，辐射面积240.53万亩，推广利用全降解膜17.05万亩，大面积粮油生产区回收农膜、地膜面积达50.54万亩。自2013年以来，全市累计建设高标准农田175.77万亩，其中今年1—7月新建高标准农田34.32万亩。

熊明霜特别指出，自开展畜禽养殖污染整治以来，全市新建大中型沼气12处/1037户，联结种植基地20个，农作物秸秆综合利用率达到85%以上。同时，鼓励发展有机肥生产，着力引进有机肥建设项目，促进畜禽粪便转化利用，2017年3月成功引进了四川纳智有机肥生产项目的落户，并已于7月开始投产。

谈到下步工作打算，熊明霜表示，我们要进一步强化宣传培训，通过标语、报刊、电视、网络等媒体，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育，广泛宣传农业生态保护法律法规及有关技术设施要求。举办农业环保技术专题培训班，技术培训对种养大户实现全覆盖，营造学习农业生态环境保护知识、宣传环境保护政策、贯彻落实生态环境保护措施的良好氛围。同时还要进一步压实工作责任，严格按照“一岗双责”和“管行业必须管环保”的要求主动担起责任。派出督察组继续加强专项督查督导，根据不同时间节点，紧扣省环保督察反馈的问题、群众举报的问题、市里督察发现的问题“三大重点”，能够立即整改到位的坚决立即整改到位，不能够立即整改到位的制定方案和阶段性目标限期整改。

熊明霜告诉记者，未来，达州市将进一步推进问题整改，按照各地整治方案进度，锁定目标，倒排工期，于9月底前完成80%禁养区养殖场关停或搬迁任务，11月底基本完成关停或搬迁任务，确保12月底前全面完成。同时坚持周调度、月通报，督促各地全力推进畜禽养殖污染专项整治工作。对顶着不办、拖着不干的，交付相关部门依纪依法严肃问责。

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