枪支泛滥、移民难融合 奥兰多枪击案透视美式“内伤”

6月13日，顾客在美国佛罗里达州奥兰多一家商店察看一把半自动步枪。

美国奥兰多12日凌晨发生的枪击悲剧造成上百人死伤，酿成美国历史上最糟糕的枪击事件。

民主党的希拉里·克林顿和共和党的唐纳德·特朗普这两名主要总统竞选人借奥兰多枪击案相互展开攻击。分析人士认为，奥兰多枪击案引发美国公众对移民、反恐和控枪等话题的强烈关注，必将影响美国总统竞选人的竞选策略，也可能对美国大选走向带来一定的变化。

“9·11”恐怖袭击以来美国不断加强反恐，有效阻遏了外来恐袭，但源于美国本土的血腥仇杀，又该如何防治？

中国现代国际关系研究院美国所所长达巍、国际关系学院副教授储殷认为，这起有待进一步调查、定性的血腥案件，透射出美国制度、文化的“内伤”。

再次暴露控枪顽疾

分析人士认为，此次枪击案再次暴露美国枪支泛滥、枪械管理不善等顽疾。

据报道，枪手案发时使用的枪支是通过合法途径购买的。路透社报道指出，这起枪击案“几乎肯定要再次引发有关枪支法律的激烈争议，尤其在美国大选进入白热化的阶段”。

2012年康涅狄格州桑迪胡克小学发生恶性枪击事件后，奥巴马政府曾积极推动美国国会通过全面控枪法案，其中包括禁止攻击性枪支与大容量弹夹的销售、对购枪者实施背景检查等举措，但这一努力在国会受挫。

美国国会曾在1994年立法禁止销售包括突击步枪在内的攻击性枪支，但这一禁令在2004年到期后没有延长。美国全国步枪协会当时坚称，此类枪支很少被用来杀人。

然而，事实证明，这类杀伤力极大的攻击性武器正越来越受到袭击者的青睐。据美国《琼斯母亲》杂志统计，自去年7月至今，美国本土共发生8起死伤人数较多的严重枪击事件，在其中7起事件中，枪手使用了攻击性枪支。

这起美国史上最严重的枪击案将会对美国枪支管制产生怎样的后续影响？

在美国，控抢、用枪是非常敏感的一个问题，很多的政治领导人不太敢涉及这个问题，尤其是在大选之前。

奥兰多案后，奥巴马再次强调现在一些人太容易获得武器，并呼吁国会采取控枪举措，不能再无动于衷。

确实，从最近几次的恐怖袭击来看，凶手往往是在美国本土购买大量的武器装备，使得枪支管理问题与恐怖袭击密切联系起来，这给美国进一步加强枪支管控提出新的挑战。但是希拉里和特朗普事后都未明确提及枪支管控问题，因此可以预想美国枪支管理改革仍前路漫漫。

短期内冲击选情

此次枪击事件发生在美国总统竞选白热化之际。虽然对枪击案的调查仍在进行中，但希拉里和特朗普围绕这一事件的相互攻击已经开始。

特朗普试图先声夺人。枪击案发生几小时后，特朗普抢在希拉里之前发声，批评民主党总统奥巴马“软弱”。当民众处于恐慌中时，特朗普意图通过这种表态来塑造其“保护者”形象以获取选民支持，能够起到一定效果。

然而，特朗普的表态可能适得其反。首先，会引起美国本土出生穆斯林的反感。美国国内穆斯林数量正处于快速增长中。其次，将恐怖主义同特定民族和宗教挂钩很明显存在漏洞。有越来越多的民众开始认真思考美面临的安全挑战，对于候选人的极端表态更容易产生不信任感。

同时，希拉里也并非无牌可打。奥巴马任期内一直重视枪支暴力事件。希拉里也欲推出枪支管控计划。恶性枪击事件出现后，民主党借此谴责共和党阻碍控枪法案通过。

美国昆尼皮亚克大学一项民调显示，选民认为希拉里在处理国际危机上比特朗普更有经验，但在应对“伊斯兰国”威胁上，选民认为特朗普更有能力。

中国社会科学院美国研究所助理研究员刁大明认为，这起袭击短期内可能加剧目前美国社会弥漫的民怨甚至排外情绪，会给特朗普更多提升选战势头的空间。

移民融合问题凸显

美国公布的枪手身份，是29岁的阿富汗移民二代。美国虽然是个移民国家，但移民和少数族裔的快速增长和美国白人长期主导政治、经济生活的矛盾日益凸现。

中国现代国际关系研究院国际关系学院副教授储殷说，“9·11”恐怖袭击之后，美国国土安全部门加大反恐力度，让来自境外的恐怖袭击很难实现。但更难防范的，还是来自国内的恐怖袭击，即美国公民发动的袭击。这是美国反恐的一个软肋。这起恶性案件也给很多国家一个警示：如何标本兼治，应对本国公民受到极端思想影响而发动恶性袭击？这是以后全球各国安全的一个重点。

奥兰多枪击案

撕裂美国社会

佛罗里达州奥兰多12日发生美国历史上最严重的枪击案。在当下美国特有政治生态中，在距大选不到5个月的时点，枪击案在政治方面引发“喧哗与骚动”。循着2016年大选相似的轨迹，这一枪击案再度分化美国政治，撕裂着美国社会。

“分化点”之一，美国走向“更包容”还是“更设防”？

半年多时间内，美国相继发生南加州和奥兰多两起重大枪击案，其制造者或多或少与移民相关，且都有“激进倾向”。

但是，假如因此而对特定族群、特定地区来源人群进行防范并推而广之，美国甚至可能在社区间建立无形的“墙”。民调显示，宣扬“建墙”、禁止穆斯林入境的共和党总统竞选人特朗普，在巴黎恐袭、南加州枪击案后支持率飙升。这凸显美国的“外来恐惧”并非空穴来风，且有一定的民意基础。奥兰多枪击案后，特朗普重申这一主张，试图借枪击案再次激活部分人心中的“恐惧”。

特殊情况下，言辞激烈会博眼球并成热门话题，但保守派的“设防”难赢得更广泛的响应。它不仅可能激化族群矛盾，甚至适得其反。“设防”必将增加社会隔阂、强化部分群体的边缘化倾向。

如果“边缘化”加剧，极端组织势必扩大其发展成员的土壤，获得更大的社会心理空间，将可能防不胜防。

“分化点”之二，美国需要“强力反恐”还是“常规反恐”？

奥兰多枪击案发生后，特朗普说奥巴马政府反恐不够强硬。保守派代表人物之一、美国常驻联合国前代表博尔顿撰文说，奥巴马政府反恐是“怠惰、没准备的”，对在叙利亚和伊拉克的“伊斯兰国”武装“缓慢、随便地进攻”给了他们时间和机会。

“9·11”之后，美国反恐已经16个年头了。但奥兰多枪击案再次表明，美国仍未走出“越反越恐”的怪圈。美国以反恐为名发动的伊拉克战争，以及现在叙、伊进行的反恐，都插入了干预主权、推翻政权的“附加使命”，结果造成一些国家社会“结构性的崩溃”，成为“伊斯兰国”崛起和繁衍的契机，导致“结构性的回击”。

总之，奥兰多枪击案继续分化美国政治，撕裂着美国社会，但“左”“右”争吵中达成妥协一致，似乎是个不可能完成的任务。

不能让恐怖分子买到枪

奥巴马与国会商讨控枪法案

当地时间14日，奥兰多枪击案发生第二天，美国总统奥巴马与国会商讨控枪法案以及如何让恐怖分子嫌犯更难以获得枪支。奥巴马表示，许多人已有控枪“共识”，认为国会应当致力于在不违反《美国宪法修正案》的情况下减少枪支暴力。此外，他在奥兰多枪案发生后首次要求国会采取具体措施控枪。

据报道，奥巴马表示，与恐怖主义有关的人不能被允许买枪。他还提到了目前在国会审核的“无法飞行，无法买枪”法案，称在此名单上的恐怖分子嫌犯将无法买枪，能够有效阻止他们发动袭击。

控枪是美国社会立场最为分裂的议题之一，除了意识形态之外，利益集团活动等都是控枪举步维艰的关键因素。

《美国宪法第二修正案》明确规定“人民持有并携带武器的权利不可侵犯”，这成为几十年来美国控枪措施难以逾越的障碍，控枪如此之难，禁枪就更不可能。  

12日的大规模枪击发生在佛罗里达州，而佛罗里达是美国拥有枪支最多的州。2015年，佛罗里达州核准的持枪者超过138万，比2011年增加了一倍。而佛罗里达州对枪支的态度严重缺乏共识，致使该州无法出台严格控枪措施。

综合中新网、东方早报

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