7人站在楼顶阻碍执法18个小时 回顾：不是“最牛”是“最美”

今年4月中旬，本报曾连续报道了达州火车站售票厅后的一栋“最牛非法建筑”，引起了社会广泛关注和相关部门高度重视。11月20日，市城管执法局会同通川区相关部门对该违法建筑进行强拆时受阻，经过18个小时的不懈沟通，昨日上午，“最牛非法建筑”终于开拆。

今年4月，本报接到市民投诉称，有人在朝阳街道办阳平社区达州火车站售票厅后面，修建了一栋没有任何手续的建筑，本报对此事进行了深度报道。该违法建筑的出资人阳平社区一组的刘某接受记者采访时称，2002年，火车站广场改扩建时原来在这个地盘上的西胜旅馆被拆。后来一组决定，由他牵头负责把西胜旅馆恢复后，在旅馆旁修建公厕自己经营，但产权归组里。然而，原本规划的公厕是两楼，但刘某在未取得相关手续的情况下，按自己的方式进行了修建。采访中，刘某坦承自己所修的建筑物确实没办理手续，他觉得是相关部门的规划有问题，他所修的房子被叫做达州“最牛非法建筑”不对，他要建成“最美违法建筑”。

调查：受委托人擅自增层

据城管执法人员介绍，因达州火车站人流量大，公厕数量少，存在如厕难问题，为打造火车站周边环境，市政府于2012年责成通川区政府在火车站西胜旅馆西侧修建一处公厕。通川区政府将修建公厕的任务交由朝阳办事处阳平社区一组负责实施，而阳平社区一组又将该项目委托给该社区居民刘某出资修建，并将市建筑设计研究院设计的公厕施工图（设计2层）交给了受委托人刘某。施工期间，刘某不但未按图施工，还擅自增层建设。城管执法人员曾多次责令他停止违法建设，但刘某依旧“我行我素”继续抢建，建成了五层框架结构建设物（地下一层），建筑面积达839.5平方米。

市城管执法局于2013年7月4日依法对阳平社区一组作出了：“对±零上第1至2层及±零下1层框架结构建筑物，按工程造价的10%处以罚款，责令限期补办相关规划建设手续；责令限期拆除±零上第3至4层框架结构建筑物及第4层屋顶上的钢筋混凝土框架结构梁柱”的行政决定，但其在规定期限内未自觉履行。

7月22日，市城管执法局又发出了《行政决定履行催告书》，催告阳平社区一组限期拆除违法建筑，但其仍拒不履行。10月10日，市城管执法局又依法向阳平社区一组发出了《违法建设强制拆除公告》，责令其三日内自行拆除，拒不拆除的，将依法实施强制拆除。

现场：家属阻碍拆除工作

20日上午8时，记者来到拆除现场时，周围已经拉起了警戒线，周边围满了议论纷纷的群众。记者注意到，虽然相关人员做好了拆违的准备工作，但却迟迟无法进行。“那几个人站在那里，是不是要跳楼哟！”原来，违法建筑的顶楼横梁上站着7个人。据知情人介绍，7人都是违法建筑的出资人刘某的亲属，他们一早就站在顶楼，阻碍拆除工作，而刘某并没在现场。上午8时30分，由于7人还继续站着，为防止发生意外，消防官兵在现场铺上了安全气垫。

上午10时，记者在现场已有2个小时，拆违工作仍陷入停滞。城管、公安、社区工作人员多次到顶楼同7人沟通，但他们却提出不合理的要求。

下午1时，仍站在横梁上的7个人显得有些疲惫，有的干脆坐在横梁上，有的则在横梁上来回走动。这时，城管已给他们准备好了盒饭，但是他们依旧不肯下来吃饭。

下午4时许，站在楼顶的其中一名妇女下来了。工作人员看到思想疏导工作起到了效果，于是，坚持不懈地劝导楼顶上的其他6人。

当晚7时，楼顶上的6人仍旧没有下来的意思，为了防止发生意外，城管在现场准备了一盏大灯照明。

晚上11时，城管又再次劝说两人下来。

经过一天一夜的劝导工作，22日凌晨2时，楼顶剩余的4人被成功劝下楼。至此，劝说工作持续了整整18个小时。

昨日上午8时，记者再次来到拆违现场时，数名工人已在楼顶挥舞铁锤，拿着电钻对“最牛非法建筑”进行拆除。据市城管执法人员介绍，由于一二层作为公厕要保留，所以不能动用大型机械设备，只能先人工打墙，然后再切割钢筋，拆除工作大概要3天。

（杨万勇 本报记者 洪叶）

达州火车站旁“最牛违建”终于开拆

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