加快新型城镇化进程 打造川渝鄂陕结合部区域中心城市 西外新区 达州的行政文化中心

为把达州建成川渝鄂陕结合部区域中心城市，近年来，达州市加快城市新区建设，积极拓展城市发展空间。目前，根据《四川省省域城镇体系规划》和《达州市城市总体规划》，达州市中心城区将规划建设四个城市新区，分别为西外新区、长田坝新区、北外滨江新区和三里坪新区。

预计到2017年，达州中心城区建成区面积将达到100平方公里，人口达到100万。

该新区位于西城片区，规划用地范围约25平方公里，规划人口37万人。功能定位为全市中央商务区、行政文化中心、区域性商贸物流生产性服务基地，以行政管理、金融商务办公、总部经济、科技研发为主，配套文化教育、体育、医疗与居住的综合发展区。包含马房坝金山片区、莲花湖片区和马踏洞片区。

马房坝金山片区规划用地范围12.48平方公里，规划人口18万人。功能定位为市级“商贸中心、行政中心、文化教育中心、交通枢纽”；莲花湖片区规划用地范围6.18平方公里，规划人口9万人。功能定位为达州市科教文化休闲区，以发展教育科研、艺术演展、文化休闲、中高档居住为主，富有优美山水风光的高品质宜居城区；马踏洞片区规划用地范围6.47平方公里，规划人口10万人。功能定位为以发展现代服务业、总部经济为主，同步发展商业、文教、体育、医疗卫生与生活居住的城市专业化职能中心。

目前，莲花湖片区已启动莲花湖水厂建设，为城市提供供水保障。在商贸、文化娱乐配套设施建设上，已开工建设全国新农村演展基地等工程，准备启动莲花湖城市综合体建设。马踏洞片区现正进行前期土地整理和道路等基础设施工程建设。目前凤凰大道西延线II期和双龙河改河工程已开工建设。马房坝金山片区的道路、管网等基础设施已全部建成，市级行政机关已全部入驻，该片区已具备一定规模，并正在发挥城市的集聚效应和辐射带动作用。

北外滨江新区

职业教育和文化娱乐为主体

滨江新区位于老城片区东北部，含西南职教园区、张家坝片区和北外肖公庙至徐家坝片区，规划用地范围约11平方公里，规划人口约11万人。功能定位为以居住、职业教育、文化娱乐为主体的综合发展区。

张家坝片区规划面积1.77平方公里，规划人口2.7万人，功能定位为以山水田园风光为特色，具有居住、生态、游览、文化、休闲、娱乐等功能的重要高尚社区；西南职业教育园区规划面积3.6平方公里，规划人口4.65万人，功能定位为达州市的特色功能区，以职业技术教育、配套产业为主，集商业服务、医疗卫生、居住于一体的职教产业综合新区；北外肖公庙至徐家坝片区规划面积5.6平方公里，规划人口4.0万人，功能定位为达州市北部出入口门户，集居住、文化教育、配套服务和生态休闲等一体的集约生态型社区。

其中，西南职教园区内达州职业技术学院占地840亩，容纳学生1.3万人，计划总投资9.9亿，于2013年5月底开工建设。张家坝新区两桥已经全面竣工，九条市政道路框架基本贯通，防洪堤完成2.5千米，滨江公园完成0.5千米，排洪涵洞完成1千米。预计在2013年度内，滨江新区市政基础设施项目建设完成总工程量的90%。目前，该新区已累计完成投资6.7亿元。北外肖公庙至徐家坝片区已完成北外城区主要出入口通道及绿化打造工程，投入资金额约2000万元。

长田坝新区

生态型城市新区

该新区位于南城片区，南接达州经济开发区，规划面积9.5平方公里。功能定位为达州经济开发区的生产服务管理和生活配套区，是集园区管理、企业总部、金融贸易、生活居住、商业配套及城市休闲等功能为一体、环境优美、具有自然山水生态环境的生态型城市新区。

目前，该新区控制性详细规划编制已完成，正在启动新区内500亩土地的一级整理工作，涉及主干道、隧道、污水管网、截洪工程等投资估算约12.2亿的工程项目正在完善前期手续。已完成金龙大道南段及绿化工程投资约7800万元。

三里坪新区

自然生态及人文风貌新区

该新区位于南城的东北部，规划总用地范围约为2.88平方公里，规划人口为3.63万人。规划定位为以商贸、居住、娱乐服务为主要功能，充分体现自然生态以及人文风貌的新城区。规划目标为打造建设具有活力和魅力的主题社区，包括多样的滨水社区、山地社区和特色文化社区等；打造建设配套齐全、高品质、精品化的综合性购物、餐饮、娱乐设施；打造建设具有山地特色的体育、娱乐服务设施和文化设施。

今年，计划启动新区全部17条道路和一期安置房的施工，整个道路建设投资约13.9亿元，一期安置房建设投资约1.1亿元。今年预计将完成投资额的20%。

（贾金戈 本报记者 谢建荣）

达州推进四个城市新区建设

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