达城广场休闲经营“混搭” 政协委员建议加强管理

游摊经营无序、歌舞噪音扰民、溜冰自圈地盘、游乐设施随意摆放……谈及达城广场，老百姓反映强烈，称一个“乱”字了得！虽然近年来，政府有关部门多次进行管理整治，但广场乱象仍未得到根治。两会期间，市政协委员戴鸿提出建议，要求进一步加强对中心广场和人民广场的管理。

现象：广场休闲经营“混搭”

只要不遇到恶劣天气，每到下午6时，达城中心广场便热闹非凡：右侧聚集数十市民，随着音响放出的超分贝歌声翩翩起舞；中间十几个塑料杯（用于溜冰练习）盘踞，溜冰少年在里面穿梭；左侧游摊聚集，卖玩具的、卖饰品的、卖小吃的、有卖花灯的……五花八门。广场被分割，留给市民散步的地方自然就小，且环境卫生较差，地面、花台处遍地都是垃圾。而在西外人民广场，供小孩子玩耍的游乐设施穿行其中，不知情的外地人还以为是游乐中心。

“城管部门也曾整治过，但至今未得到根本解决。”市民张先生说，城区中心广场、西外人民广场是达州对外的一扇窗口，杂乱现象不仅影响城市形象，而且也不利于市民休闲散步。

调研：广场管理问题不少

广场乱象究竟如何根治？两会期间，这一问题也引起市政协委员关注。戴鸿认为，城区广场管理方面存在管理体制不顺、功能定位不准、秩序比较混乱的问题。首先这些广场既有住建部门管理，也有城管执法管理，没有统一的管理机构，没有统一的管理模式；其次广场没有特定的文化元素和区域划分，特色不够突出，成了群众休闲娱乐健身、政府公益文化活动、企业营销推介和小商小贩从事游摊经营的混合场所，特别是中心广场，存在群众业余文艺队伍互抢地盘、噪音扰民严重，夜市游摊无序经营、环境卫生状况较差等现象。

建议：加强管理 严格活动审批

戴鸿建议，由城管执法部门牵头，住建、公安、环保、文化、工商等职能部门共同参与，形成联席会议制度和联合执法机制；逐步整合小型群众文艺队伍，打造较大规模的特色群众文艺队伍，划分时段轮流在中心广场和人民广场开展娱乐健身活动；划定夜市游摊区域；加强广场公益设施和环境卫生管理；上班期间，人民广场除经市委、市政府批准的活动以外，原则上不允许群众业余文艺队伍开展活动。凡是在中心广场和人民广场举办的活动，都应按程序审批，原则上只举办公益性活动，特别要从严控制企业在中心广场和人民广场从事营销推介活动。

（两会特别报道组）

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