“黑车”猖獗 冲击达州春运安全

随着春节临近，客运市场迎来旺季，本报记者也不断接到客运单位和市民反映，达城非法营运车辆（俗称黑车）日渐猖獗，光天化日下在达城火车站、汽车站周边，明目张胆地拉客、抢客，严重扰乱了正常的客运市场秩序。近日，记者对此进行了调查……

盘踞站外 公开拉客

根据群众的反映，记者10日上午9点来到汽车北站附近暗访。记者发现，该站对面停着10多辆现代、桑塔纳等轿车，三三两两的闲散人员站在附近，高声吆喝着：“宣汉、普光、105”，就像在自家院坝里一样自在。见有刚刚到站的公交车停靠，一群人便纷纷拥上去拉客，“去宣汉，只差一个，上车就走。”据北站工作人员介绍，这还不算最疯狂的，最疯狂的是早上四五点钟，从火车站过来的公交车到站后，许多黑车车主公然强拉乘客；还有不少黑车车主或亲自出马或是以5至10元的价格雇佣“串串”到站内拉客。

在汽车南站附近，记者也看到了相似的一幕。据该站办公室谢主任介绍，在站外、老站、高速公路出口、三里坪、七里沟等地，大约聚集了二三百辆黑车，形成了一个较大的灰色利益链。在火车站和汽车西站地域，由于相关部门整治力度加大，这边的情况要好些。据知情人士透露，达城非法营运车辆在500辆以上，而全市大约有上千辆。

黑车之所以有市场，其中一个重要的原因就是随着社会的发展，人们对交通出行的便利和时效要求越来越高。记者在调查中发现，乘坐黑车的有生意人、公务员、务工人员等，当问及他们为何要坐黑车时，答复都是不受时间限制，比较方便。

暴利驱动 打而不绝

采访过程中，记者假装成乘客前去乘车。刚一走近北站大门外的黑车聚集点，便有三四个人围上来，询问去哪里？

“去宣汉多少钱？”“25元一个人。”见记者露出嫌贵的神情，马上就有人说，“几个人？人多可以少点。”当记者表示要再等会人时，这几个人便散到一边聊天。从他们的言谈中，记者得知了一个令人震惊的信息，一年下来他们挣的钱就可以换辆新车。当记者将这个信息向北站杨副站长求证时，她表示完全有可能。她说，一辆中型客车一月所交的管理费用需要七八千，加上其他的费用，一年下来需相当一笔费用。而黑车不需相关部门审批和监管，不缴纳任何税费，勿需强制投保，也不定期维护，不受经营线路、时段、场地和条件的限制，机动性、灵活性很强，与合法经营相比，成本低利润大。为近一步佐证其说法，杨副站长介绍，北站有50条班线，去年7月运管部门开展“打非治危”行动，黑车经营得以扼制，该站仅宣汉线每天就增加旅客150人左右，增发班车10多台。记者在南站也了解到，由于黑车的冲击，该站去年减少收入300多万。

在市运管处稽查大队，记者了解到，去年，全市运管部门共出动运政执法车辆5800余台次、执法人员21300余人次，查处非法营运车辆826台次、出租车超范围经营92台次和其他违章行为3460余起。接听“96515”电话4300余起，接受咨询2990余起；受理有效投诉310件，处理回复310件，结案率达100%。据介绍，近年来，该稽查大队对黑车的整治力度在不断加大，但由于执法程序难和执法环境较差，加之黑车经营者规避检查的方式不断变化，在暴利的驱动下，黑车打而不绝。

扰乱秩序 为害安全

被黑车人员打伤的19987客车的车主回忆起当时的情景，至今仍又怕又伤心。去年12月初的一天早上四点多，一些黑车“串串”跑到北站内他的车旁拉客，他忍不住进行了干涉，很快一些闲散人员就冲进站内，趁该站工作人员还没有上班之机，强行将他拖出站进行殴打。他的妻子在一旁制止也被打伤，至今仍在住院。像这样的事例，仅是冰山一角。近年来，达城几个主要车站每年都要发生与黑车经营人员的各种冲突数十起，其中引发出警的案件不在少数。至于黑车人员内部因利益纠纷引发的冲突就更多。

记者在采访中了解到，“黑车”司机没有受过从业资格培训，安全意识淡薄，有的驾驶员甚至连驾驶证都是花钱买来的，有些车辆也是安全性能较差的二手车，甚至是报废车，极易引发重大交通事故。因无保险，发生重特大事故后，没有能力赔付，黑车车主经常弃车逃跑或宁愿坐牢，乘客的生命财产得不到保障。同时，乘坐“黑车”的人员也较复杂，极易发生偷盗、抢劫、打架、调换假钞、酒后闹事等治安事件，乘客人身安全得不到保证。客运人员还特别指出，随着春运的临近，为了多拉快运，黑车宰客、甩客的问题更是大幅飙升；其车辆不进站，不进行危险品检查，容易发生携带危险品上车而出现意外人身伤害事故和火灾事故。凡此等等，都将严重危及达州春运安全。

（本报记者 孙棣 于鳌）

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