违法捕鱼存多年，谁来守护“饮水源”？ 调门高、行动少，“两违”整治为何这么难？ 饮水工程频频漏水，“天价”水费谁之过？ 第十二期《阳光问廉》热辣开问

大竹县乌木滩水库违法捕鱼现象频现、相关单位在案发高峰的夜间却没有一次巡查；开江县新宁镇明月坝村有人违法占地、违章建设水上乐园，乡镇和相关部门却“互踢皮球”……7月22日下午，由市委、市政府主办，市纪委、市监委、市委宣传部、市广播电视台承办的第十二期大型全媒体直播节目《阳光问廉》热辣开播。本期节目以“聚焦干部作风 狠刹形式主义官僚主义”为主题，通过《违法捕鱼存多年 谁来保护饮水源》《调门高 行动少 “两违”整治为何这么难》《“天价”水费谁之过》3个短片，曝光了大竹县、开江县、达州经开区部分单位存在的形式主义、官僚主义等突出问题。针对曝光的问题，主持人犀利发问、问责单位负责人现场作答、专家团麻辣提问，问廉代表满意度测评。近两个小时的问廉，现场辣味十足。

违法捕鱼存多年 谁来守护“饮水源”

乌木滩水库是大竹县饮用水水源一级保护区，国家法律明文规定禁止一切破坏水环境生态平衡的活动。近日，检查组接到群众举报，乌木滩水库经常有人进行违法捕鱼活动。

“这网鱼的还是多嘛？”“多得很嘛，白天晚上都在打，有些偷起吃，有些偷起卖，大张旗鼓地弄，也没得哪个管，放心大胆地整。”从附近居民口中，乌木滩水库的违法捕鱼行为已经存在多年。“有些要用网打，有些要用电打。”在场镇上，检查组碰到的鱼贩也承认他们在水库打鱼。

针对乌木滩水库违法捕鱼屡禁不止的情况，2018年，市长热线就对乌木滩水库违法捕鱼进行了交办批示，根据相关文件规定，乌木滩水库管理所与东柳派出所、县渔政监督管理站积极协调配合，抓好库区联合执法和夜间巡查工作，保证每个星期对库区不定时巡查两次以上。

检查组来到乌木滩水库管理所，随机抽取了一份2019年4月份的巡河台账，经核实发现，巡查时间基本集中在上午，作为违法捕鱼高峰的夜间却没有一次巡查记录。“白天还好，晚上就有一个问题了，职工要周末给加班费或者夜班费才去，但是我们现在不准发夜班费，如果有人举报我们才去。”相关负责人表示。

同时，大竹县人民政府也于2017年印发了大竹县中型水库联合执法方案的通知，明确规定县水务局要督促各中型水库管理所搞好水库日常巡查及管护工作，而大竹县水务局副局长却称只有白天去巡查打过招呼，也没有安排过夜间巡逻。

“你觉得你们履职到位了吗？”“要完成夜间巡查真的困难太大了吗？”“为什么政府三番五次要求加强夜间巡查？”主持人将一系列问题抛给乌木滩水库管理所所长。

“这个说明我们平时巡查、监管存在很多不到位的地方，教育管理干部不到位，平时只注重工作安排部署，到基层调查研究比较少，我们宣传也不到位。”大竹县水务局局长李轩随后表示，下一步要强化对干部的思想教育，切实转变工作作风，落实工作责任，健全工作制度，在巡查和有奖举报，追责问责方面落实具体措施，加大执法力度，联合其他部门，加大沟通力度，形成震慑一方的目的。

调门高、行动少 “两违”整治为何这么难

近期，检查组接到群众举报，开江县新宁镇明月坝村有人违法占地、违章建设水上乐园。据调查，该水上乐园以租用群众耕地的形式取得土地，于2018年初开工建设，但该项目并未取得国土、建设相关手续，且该项目也不符合城乡规划，被纳入开江县2018年“两违”整治对象，并于2018年4月25日被开江县首期《阳光问廉》节目进行现场问廉。

“在深刻反思的同时，我们会迅速落实整改……”“我们下来会做到认识到位、整改到位、问责到位……”，在当时节目现场，相关负责人都表示会立即整改到位。2018年7月23日，开江县国土资源局也发出行政处罚决定书，要求限期拆除非法占用13.2亩土地上的构筑物，恢复土地原状。然而时隔一年，该两违建筑不但未得到有效整改，反而新增了不少娱乐设施。

明确的“两违”项目却仍旧在新增设施，相关单位的巡查难道就没有发现吗？“他建设就是几天，打游击战一样，我们也去管过，制止过……要说把他管到的话，我们确实作为村上，哪怕是作为镇上都难得管到。”开江县新宁镇明月坝村村支书表示。“我们尽量保证每周至少去一次，我们对这个地方后期有遗漏，准确说我们现在人有点少，量有点大。”开江县国土执法大队大队长则这样说。

坚决表态整改到位，为何到头却迟迟没有动静，反而任其新增设施？开江县新宁镇党委书记认为这么大的场地，他们单方面是不行的。而开江县自然资源局局长则表示：“新宁镇是个主体责任，我不是给他们推责任，我们怎么做，我们只有这几个人。新宁镇的强拆方案现在也还没拿出来。”

“问题出现了，无论是乡镇还是部门，都表态肯定该拆，那要怎样拆，何时拆，谁来拆，这个时候大家又给出了一个无比相似的答案，拆是肯定要拆的，单靠我一家是绝对不行的。”主持人在现场一针见血指出问题的根源。开江县人民政府副县长楚峰当场表示，针对存在的问题，下来后会立即行动，限时整改到位，在20日之内组织乡镇和相关单位依法对项目进行强制拆除，严肃追责问责，绝不姑息迁就；举一反三，要开展大排查，建立长效机制，加强作风建设。

安全饮水工程频频漏水 “天价”水费谁之过

水乃生命之源，饮水安全关系着每一个人的生存和健康。2017年8月，经开区社会事务局在经开区幺塘乡中河村修建安全饮水项目，解决全村420户的饮水安全问题。然而最近检查组在中河村走访时，当地的村民却称场镇的自来水价仅每吨2元多，而他们的饮水工程修好后，却频频漏水，导致每吨自来水价高达八元多，这样的水费让他们苦不堪言。

那么，刚修好的饮水项目为什么频频出现漏水呢？据检查组调查了解，该安全饮水项目于2017年8月开工，合同约定，2017年12月完工，而实际上，该项目完工时间却是在2018年12月25日，晚了一年的时间。据相关资料显示，因项目设计与当地实际情况有出入，2017年11月13日，幺塘乡政府向经开区社会事务局请示中河村安全饮水项目下差入户管道及水表事宜，2018年8月3日，经开区社事局才就相关事项转报给经开区党工委、管委会，事项转报拖延了263天，最终导致该工程实际完工时间比合同约定时间晚了一年。

同时，该安全饮水项目完工后，只进行了完工验收，未进行竣工验收，业主单位经开区社事局就投入使用，且在未进行竣工验收的情况下，经开区财政局就把项目尾款全部拨出。

“一个惠民工程现在完全成了一个民怨工程，你觉得这样有意义吗？”主持人现场将问题抛给了经开区社会事务局。经开区管委会副主任黄晓伟表示，下来将对曝光的问题涉及到的不作为、慢作为、乱作为的问题，对施工方违规获取施工利益的问题立案查处，问责到位；由区社事局牵头，组织五方责任主体在8月20日前在完工验收的基础上进行竣工验收；由区监审局和区财政局开展结算审计，规范扶贫资金的使用等。

□本报记者 姚丹

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