开江县通过组织引领、政策引航、方法引路，壮大村集体经济—— “空壳村”有了“钱袋子”

开江县新街乡狮子庙村“稻田+大闸蟹”生态养殖基地一景

“您看到的这座光伏发电站，可是我们村的‘摇钱树\’哟。”日前，开江县永兴镇柳家坪村村民李德俱，格外高兴地指着他家对面的光伏发电基地向记者如是说。

在当天的“晒账会”上，柳家坪村支书李德文介绍，曾经的柳家坪地势偏远，产业发展滞后，传统的种植方式始终未能摘掉村上的“穷帽子”，拥有村集体经济更是村民们梦寐以求的夙愿。自今年6月光伏发电正式运行以来，已实现纯收入13.5万元，全部充实到了村集体经济中，“空壳村”变成了名副其实的“钱袋子”。

开江县把壮大村集体经济作为助推脱贫攻坚的有力抓手，通过组织引领、政策引航、方法引路，为集体经济发展壮大补足了“气血”。一年来，全县村集体经济总量突破2亿元，人均纯增收830.1元，摘掉了集体经济“空壳村”的名头，敲开了村民们的“幸福门”。

组织引领

集体经济跑出“加速度”

村集体经济要发展，面临着“无人管、无人带、无民干、无钱赚”难题，如何有效破解？

“集体经济建设是农村基层组织工作的重点和难点，是加快社会主义新农村建设的重要保证，也是解决村集体‘有钱办事\’的根本途径。我们通过推行‘四联\’工作法，破解了集体经济发展瓶颈。”开江县委书记罗建介绍说。

为盘活集体经济，开江推行组织联建、村企联手、股份联动、供给联盈的“四联”工作法，让党组织领着村集体“闯”市场，“抱团”发展壮大集体经济。

在实施“1+N”基层党组织“联建共创”工程中，开江在各行政村中成立了村集体经济公司，支部书记任董事长，吸纳村民参与生产经营，采取“股份+劳动力+资金+资源”联动方式，有效解决了传统农业“多的不好，好的不多”问题。

在任市镇黄泥塝村，他们通过“党支部+集体公司+合作社+基地”方式，采取“果林+”循环农业模式，依托村集体免费提供技术和产品回收服务，解除了村民的后顾之忧。今年3—5月，村民冉隆坤通过土地、资金、务工等方式，入股本村集体公司搞香椿种植，他便获得了近万元的收入。他说：“正是有了党支部的带领，我们的发展信心就更足了。”

组织引航

村集体拔出“穷根子”

“同炒一盘菜，共办一桌席。”196家村集体公司的成立，让村民们有了专属的“金饭碗”。开江树立“一盘棋”思想，确保村集体经济组织“造血”功能有成效。

据介绍，为有效助推村集体经济的发展，他们出台了《关于进一步发展壮大村集体经济的实施意见》与《开展扶持村级集体经济发展改革试点实施方案》等政策文件，形成了党委统一领导、组织部门统筹协调、相关部门合力推动、乡镇和村具体落实的工作机制，并向51个贫困村投入2550万元产业扶持资金，用于村集体经济发展。

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