五载奔波为解困 十一次两地奔走终获赔

2017年8月12日，随着呼和浩特至达州的列车稳稳地停靠在达州车站，农民工王永和律师张前明一前一后走出列车。5年来，这已经是两人为同一件事在两个目的地之间的第11次穿梭奔走。

工伤治疗“被”出院，术后赔偿被拒绝

王永家住开江县沙坝场乡某村，因家庭贫困一直未婚。为提高收入，2012年4月，王永随同乡到内蒙古呼和浩特市，在铁坛公司承揽的工地从事混凝土浇筑工作，双方未签定书面劳动合同。工地上除铁坛公司外，还有另一劳务公司。5月30日，王永在清理混凝土废渣中摔下地下室受伤。

王永受伤后，被送往医院治疗，但铁坛公司没有为王永办理工伤保险手续。为此，王永在住院治疗两天后，被公司在形式上出院，然后又以他人名义住院接受了手术治疗。出院后，铁坛公司拒绝赔偿其他损失。

张前明所在的四川共法律师事务所接受了开江法律援助中心的指派，为王永工伤索赔。援助律师在了解初步案情后，与铁坛公司负责人联系准备协商处理，但该公司以王永在另一劳务公司上班，受伤后是以他人名义在医院治疗，拒绝协商赔偿。

工伤认定耗时两年，伤残鉴定再一年

铁坛公司没有与王永签订劳动合同，也没有为其办理工伤等社会保险，没有直接证据证明王永与铁坛公司存在劳动关系，无法直接申请工伤认定。由于王永是在建筑工地务工，流动性大。王永受伤后，很多工友相继离开了工地。援助律师在四处收集其他证据的同时，帮助组织已离开工地的工友到仲裁委作证。仲裁委最后作出了王永与铁坛公司存在劳动关系的裁决。

铁坛公司对仲裁委的裁决不服，向法院提起诉讼，故意拖延时间。援助律师再次北上呼和浩特，法院审理后依然作出王永与铁坛公司存在劳动关系的判决。铁坛公司仍不死心，又向呼和浩特市中级人民法院提起上诉。当拿到呼和浩特市中级人民法院维持原判裁定时，离王永受伤时已整整过去了一年。

拿到呼和浩特市中级人民法院确认劳动关系的终审裁定后，援助律师第5次北上呼和浩特，为王永申请工伤认定。由于王永受伤后被铁坛公司借用他人名义接受治疗，为申请工伤认定增加了难度。好在王永当初入院前两天是其本人名字，就起到了关键作用。呼和浩特市人社局审查工伤认定材料期间，铁坛公司仍以对确认劳动关系裁决不服，向内蒙古高级人民法院进行了申诉，并以此为理由要求人社局对工伤认定申请不予受理或驳回申请。援助律师与社会保障局工作人员反复沟通，释明申诉的相关法律规定和法律流程后，2013年10月，王永工伤得以认定。

工伤虽已认定，还需要劳动能力等级鉴定。劳动能力等级鉴定的前提是，要求伤者病情痊愈，或伤情治疗终结。王永受伤后仅进行了内固定手术治疗，后期还得取出固定物，铁坛公司不予进一步治疗。为能尽快进行鉴定，王永只得自己四处借贷将内固定取出。

王永伤愈后，援助律师第6次北上呼和浩特。2014年8月，王永工伤鉴定为九级伤残，属部分丧失劳动能力。虽然这一切都确定了，铁坛公司依然拒绝赔偿。援助律师只得第7次北上，为王永向仲裁委申请工伤赔付。仲裁委作出裁决，解除王永与铁坛公司的劳动合同关系；由铁坛公司支付王永相关补（赔）偿共计19万余元。

一赖到底的劳务公司，十一次北上的坚持

仲裁委的裁决作出后，铁坛公司依然不服，再次向呼和浩特市新城区人民法院提起诉讼。新城区人民法院于2015年10月作出与仲裁委一致的民事判决书。铁坛公司又向呼和浩特市中级人民法院提起上诉，铁坛公司上诉被驳回。这时离王永受伤已整整过去了四年，也是援助律师第9次北上呼和浩特。

中级法院终审裁决做出后，铁坛公司拒绝接受裁决书，以期达到逃避责任的目的。人民法院直接送达拒收；邮寄送达拒签；留置送达不予理睬，只得进行公告送达。法院终审裁决送达到期后，铁坛公司仍然不予赔付。

援助律师只得第10次北上呼市，申请人民法院强制执行。人民法院执行期间，铁坛公司利用其是外地公司的有利条件，采取负责人不出面、将公司银行账户资金全部转移等方式，为法院执行设置重重障碍，躲避执行。

最终，铁坛公司在被列入失信黑名单后，公司经营遭遇重重障碍的情况下，只得如数履行了判决内容。第11次北上，王永工伤赔付案划上了圆满的句号。这一天，已离王永受伤整整五年时间。

(文中人物系化名)

援助律师提醒：

本案先后经历两次仲裁，四次诉讼，还有工伤认定和劳动能力鉴定程序，历时五年。这既有劳动者法律意识薄弱、维权意识不强的原因，也有用工单位不依法保障劳动者权益、不讲诚信的原因，还有法律有待健全完善和维权程序有待简化的原因。不管如何，坚持，终会迎来晴天。□施法闻

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