划清“责任田” 筑牢“防火墙” 念好“紧箍咒” 织牢“安全网” 开江：县乡领导班子换届工作风清气正

本报讯 自今年县乡换届工作启动以来，开江县围绕实现“零举报、零上访，绘出好蓝图，选出好干部，配出好班子，换出好面貌”目标，着力抓责任落实、宣传教育、督查督导等重点工作，营造风清气正的换届环境，确保了县乡领导班子换届工作井然有序、圆满收官。

层层压实责任

划清“责任田”

为抓好责任落实，开江县及时成立县乡领导班子换届工作领导小组，县委书记罗建高效履行第一责任人职责，先后组织召开县委常委会、领导小组会议，专题研究乡镇换届工作，明确县、乡党委和县纪委、县委组织部和县人大、政府、政协党组以及统战部门“五个责任主体”责任。

同时，通过召开换届风气监督、换届风气巡回督查、乡镇党代会组织与选举工作业务培训会，印发换届风气责任提醒卡，组建由县级党员领导干部任组长的20个乡镇换届工作指导组，实施换届纪律承诺书“六必签”，全方位提升工作人员业务水平，压实各级党组织负责人、纪检监察机关、组织部门、相关部门的工作责任，切实将严肃换届纪律与换届工作同步谋划、同步部署、同步落实，织牢“一级抓一级、层层抓落实”的“责任网”。

抓牢宣传教育

筑牢“防火墙”

该县坚持教育在先、警示在先、预防在先，构建电视、网络、报刊、微信等主流媒体联动宣传机制，悬挂换届标语490余幅，电视滚动播出严肃换届纪律80余条。精心制发“一卡三书一信一本”，组织单位主要负责人、符合提名条件干部、换届工作人员及“两代表、一委员”共签订承诺书1860余份，后备干部签署倡议书220余份，组工干部递交保证书46份，向领导干部家属寄送换届纪律公开信680余份，发放《换届工作手册》60余本、《换届纪律明白卡》1.9万册。组织全县4000余名党员干部集中观看学习“一片一书”（专题片《镜鉴》、书籍《严肃换届纪律文件选编》），专题学习讨论湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案等典型警示案例，集中对80余名乡镇党委书记、乡镇长等进行严肃换届纪律知识闭卷测试，换届纪律进一步入脑入心。

深入谈心谈话

念好“紧箍咒”

该县按照“四必谈”要求，推行“533”谈心谈话模式，由县委书记、组织部长、纪委书记分别与县四大班子领导班子成员、各乡镇党委书记、各部门主要负责人、重点岗位干部、换届工作人员共计360余人开展了谈心谈话。县乡党委书记和县人大、政协、纪委、组织、统战等有关方面主要负责人分系统、分片区分别与所联系的县乡“两代表、一委员”共计1000余人进行了谈心谈话。着眼县乡领导班子换届风险点，重点把准五类对象，对不再提名人选“重点谈”、不符合报名条件人选“疏导谈”、提名人选“提醒谈”、落选人员“安抚谈”、优秀年轻干部“引导谈”。

从严督查督导

织牢“安全网”

该县建立来电、来信、来访和网络“四位一体”举报平台，公开换届举报电话，全天候专人专岗值守，营造良好的舆论氛围。成立5个乡镇换届风气专项巡回督导组和4个乡镇换届工作督导组，采取个别访谈、查阅资料、实地查看、电话询查等方式，对20个乡镇先后开展6次巡回督查、3次暗访督查，对存在问题的乡镇进行点名通报，并作为年终考核扣分依据。同时，要求各乡镇党委列出“欠账清单”，制定“追赶任务书”，倒逼各乡镇党委全面完成目标任务。聘请乡镇换届风气监督员20名、村（社区）民情信息反馈员227名组成监督队伍，紧盯换届风气风险易发点，多维度加强换届风气监督，把问题化解在“萌芽”阶段。

（曾道美 黄鹏程 李文雅）

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