新城崛起明月江

麻柳镇党委书记杨璇（中）、镇长王华宁（左三）在行政体制改革动员部署会上。

全国重点镇——麻柳靓丽新村。

——达州市达川区麻柳镇推进全国重点镇建设纪实

□杨辉 朱成林

上世纪六七十年代，这里的藤椅远近闻名,走进中南海。

2010年，这里被中央电视台《走遍中国》栏目明确提出是春申君黄歇故里。

2013年,这里被确立为四川省百镇示范试点镇、全国重点镇。

蜿蜒的明月江在这里打了个转，又带着她翻卷的浪花不停地向前奔涌,当地勤劳的民众傍着江畔建设自己的家乡，这里因麻柳树盛多而得名麻柳镇。

区位优势明显川东北明珠

麻柳镇位于达州市达川区东南方，距主城区38公里，共有5万余人，其中场镇常住人口2万余人；因地处达川、开江、梁平三县区交界处，自古即为邻近区县、集镇的重要物资集散重镇，加上巴彭公路、达万铁路横穿全镇，物流畅达，商贸业自古繁华，场镇建设规模、质量位列全市前茅,是达川区乃至整个达州市闻名遐迩的大镇、重镇。

2010年6月6日，中央电视台《走遍中国》栏目播出《传说中的春申君故里》专题片，指出麻柳镇是春申君黄歇故里；2012年国家工商总局正式注册麻柳镇为春申君故里。

麻柳镇页岩、天然气等矿产资源比较丰富，内有各类企业20余家，是达州市 “工业30强镇”。麻柳镇还是达州市乃至四川省有名的产粮基地，更是达川区的粮仓。多年来，水稻、玉米高产创建示范及高产攻关项目、新品种展示和区域试验项目等区、市、省级相关项目相继入驻，使麻柳镇的农业产业发展有了更广阔的机遇和前景。特别是近年来，麻柳镇建起了安仁柚生产基地、新特葡萄及提子生产基地、中药材生产基地、莲藕种植基地、本地麻鸭（野鸭）资源保护繁育养殖基地、大棚西瓜蔬菜基地，特色养殖、种植均已形成规模，产业结构明显优化。

“十二五”期间，麻柳镇在达川区委、区政府的坚强领导下，紧扣 “推进三大战略 实现五区目标”的发展战略，一心一意谋发展，实现了经济稳步增长、社会事业协调发展的良好局面，镇国民生产总值在五年间以平均11.74%的速度增长,到2015年,达到68356万元以上。

在达川区相继出台东部片区区域经济协调发展规划和召开东部片区区域经济协调发展暨脱贫攻坚现场会后，麻柳站在了新的历史起点,面对新的发展机遇,麻柳镇规划出了今后五年发展定位：建设“一镇一区一基地”目标，即：全国重点镇、川东农产品加工区、现代农旅示范基地。奋力谱写麻柳发展的新篇章！

着力产业发展

建活力麻柳

7月21日,麻柳镇威陆葡萄园园主李威陆为超市送去一车葡萄后,又马不停蹄地回到种植园,为前来务工的当地农户讲解高温天气下葡萄的管理技术,他说:“麻柳镇有平旷的地理优势，又实行了土地集约流转，镇党委鼓励业主带领贫困户大力发展葡萄,全力打造达州最大葡萄种植基地,这样既推进了脱贫攻坚,又发展了全镇产业”。

按照产业融合、培育特色、形成主导的思路，麻柳镇不断提升产业的集聚效应，让产业成为镇域经济升级的强大支撑，不断增强区域中心镇率先发展、示范带动作用。

农旅产业亮点多 麻柳镇发挥区域优势、农产品资源优势，加快建设现代农旅示范基地，迅速成为达州市主城及开江县城的绿色农产品供应基地、农旅示范基地。全镇注入新的农业发展理念，把农业和旅游业结合起来，把农业示范区当景区培育，将四季有花、四季有果的生态景观，与川东片区文化遗产、产业布局通盘考虑，已成功举办葡萄采摘节、西瓜节、油菜花节、牡丹节等活动；努力打造“花田万宝，五彩麻柳”的万宝绿地主题公园，提升麻柳知名度和美誉度。

农产品加工园实施快 麻柳镇积极对接浙江大学规划设计院，高水平规划麻柳农产品加工园区，实行一区多园模式，发展农产品加工园、创新创业园；采取“PPP模式”，争取金融建设基金，力争尽快启动建设。同时，大力培育省级龙头企业或合作社，每个社都新建一个专业合作社，拓宽农产品营销渠道，助推群众增收。

现代服务业后劲足 麻柳镇充分利用区位、资源、人文优势，加快规划建设物流园区、川东民俗文化产业区，打造藤编藤器特色商业街，建设现代农贸超市，加快火车站片区现代物流、养生度假等新兴服务业，加快发展农村连锁经营，试行 “互联网+”销售模式，完善农村商品流通网络，加快与达商集团搭建农产品销售平台，提升商贸服务业发展水平。到2020年，全镇力争服务业增加值达到1.8亿元。

脱贫攻坚措施硬 在全镇上下喊响“向贫困宣战、向发展进军”的口号，坚持脱贫目标不动摇、创新机制不止步、落实政策不走样、执行规划不懈怠；做到脱贫规划与区域协调发展相结合、与镇村全域发展相结合、与脱贫摘帽目标相结合；创新实施四联机制（干部联村、党员联户、部门联动、支部联建）、龙头企业签约机制、分园发展机制；创新考核奖励机制，确保到2018年前实现三个贫困村1531户、3157人率先脱贫摘帽。目前，已实现建档立卡贫困户399户771人脱贫摘帽。

着力场镇建设建宜居麻柳

达川区委、区政府在2013年的基础上对麻柳镇提出了“双五场镇”规划，即：到2020年场镇规模达到5平方公里，场镇常住人口达到5万人。

麻柳镇加快实施场镇“四大工程”：道路油化、场镇路灯改造及三化、滨江大道景观打造、“圆梦”文体广场建设，硬化街面3公里，新建场镇公厕3所，安装和更换路灯180盏以上，适时栽植风景树500株以上，安装垃圾桶180余个，不断增强场镇基础设施配套，不断完善场镇公共服务功能，不断提升场镇形象和品味。

同时，大力实施五治工程，全力开展城乡环境综合治理，不断创新场镇管理体制，强化社区管理职责，大力推行场镇清扫保洁和垃圾清运市场化运作模式，巩固省级卫生场镇荣誉称号，力争在2020年前成功创建国家级卫生场镇。

着力基础建设

建美丽麻柳

3月，总投资2000余万元的明月江防洪堤工程项目麻柳段顺利推进，已完成3公里，配套护堤护坡、滨河道路，同时栽花植树、绿化美化，兼具防洪和休闲两项功能。

工作中，麻柳镇加大水利设施和道路建设，为全镇发展提供坚实的基础。

实施交通大发展战略 麻柳镇以建设区域交通枢纽为目标，积极支持和配合省道305线及达开快速通道建设，积极争取县城至麻柳双向四车道建设；加大村道改造提升力度，特别是联乡、联村、联社道路建设，彻底整治断头路，实现联网、联片。近两年，已新建社道水泥路175公里，新建并维修机耕道30余公里，全面完成了社社通水泥路目标。

推进农田水利基本建设

全镇采取向上争取项目资金、引进业主自主投资开发、群众以工代劳等方式，拟投入2000余万元，整治和维修病险塘库堰，并规划新建小型水库、山坪塘、微水池，加快三清庙村养殖产业水库建设，不断提高农业生产抗风险能力。

着力招商引资

建魅力麻柳

4月，一家山胡椒加工企业和麻柳达成意向协议，入驻“川东农产品加工区”，截至7月底，已有包括山胡椒加工厂、高粱酒厂、咸菜加工厂在内的10多家企业与麻柳镇签下意向协议。

麻柳镇积极做好项目谋划，采取乡情亲情招商、以商招商、产业链招商等方式，充分发挥在外籍麻柳成功人士的资源、人脉、资金和技术优势，招大引强，确保每年最低引进县域外资金1亿元，推进项目建设。

着力民计民生建和谐麻柳

今年，经麻柳镇党委、政府积极争取泵房及各种水处理设施已投入使用，彻底解决了麻柳及周边的檀木、东兴等乡镇31个村8万余人的生产生活用水。

麻柳镇始终把民生民计做为头等大事来抓，促进全镇和谐发展。

协调推进社会事业 麻柳镇大力推进科教兴镇战略，推进以义务教育、学前教育、技能培训为重点的教育工程，强化素质教育和人才建设；大力推进公共文化和精神文明建设，丰富群众文化体育活动，加快公共文化共享工程建设，积极引导社会力量投身公共文化建设，大力推进村村建文化室、卫生室，深入挖掘麻柳地域文化，塑造川东文化品牌；大力实施“五个民政”工程，加大社会救助力度。进一步完善社会保障机制，扩大养老事业等社会保险覆盖面。

加强民主法治建设 大力宣传换届纪律，严格按照换届要求，扎实抓好换届选举工作，确保换届风清气正。全面推进依法治镇，推行“党委会、中心组学习会、机关干部会、三职干部会”会前学法活动，切实做到干部每日学法，不断提升镇村干部法治水平。修订完善村规民约、居民公约，完善村民自治，加强社区民主建设，积极推进党政、政务、村务公开，不断拓宽人民群众参与管理经济、文化和社会事务的渠道。

全力维护社会稳定 全镇深入实施“315”群众工作法，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，依法及时合理处理群众反映的问题；积极推动“安全示范村”创建活动，认真落实安全生产责任制，建立两本台帐、三项机制，深化安全生产重点领域的专项整治，杜绝重特大安全事故的发生，保障人民生命财产安全。

为推进市、区各项决策部署在麻柳镇的贯彻落实和有效实施，镇党委以党建为引领，以深入开展“两学一做”为契机，充分发挥好领导班子率带作用、党员干部先锋作用、基层组织战斗堡垒作用，实行挂图作战定任务、挂帅定岗促落实、挂牌督办严问责，采取班子成员每周情况通报制、机关干部每周工作交账报账制、重点工作现场推进制。

麻柳镇党委书记杨璇介绍:麻柳镇正处在在一个机遇难得、创新创业的关键时期。本届党委班子将紧扣 “两大统领”、实现“两大突破”，带领广大干部群众，树立 “各项工作创一流、多项工作争第一”的定位，全力打好主动仗、攻坚仗、翻身仗，讲好麻柳故事、发出麻柳声音、走出麻柳路子，用我们的努力建设一个幸福的新麻柳。

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