开江县沙坝场乡丁家山村创新“雁行”模式—— 百岁老人逢人便夸：村子美了 生活好了

开江县沙坝场乡丁家山村地处深丘，村级基础设施薄弱，交通、信息闭塞，是全县51个建档立卡贫困村之一，有贫困户189户625人。近年来，该村党支部充分发挥党建引领作用，以“雁行”模式为路径，依据村情扎实开展脱贫攻坚工作，取得了良好成效。

强“雁头”

“六比党建”增强党员带动力

“村组干部平均年龄51岁，高中以上文化仅2人，其余全是初中及以下文化。”每当想到这里，村党支部书记肖继前都直叹气。

为了改变现状，该村党支部加大年轻人的培养力度，从当地村民中挖掘了2名热爱农村工作，想干事、能干事、干成事、不出事的“80后”和“90后”年轻人作为村支“两委”的后备人才队伍，加上驻村工作组的1名“80后”和2名“90后”年轻干部，全村村组干部平均年龄一下降到了43岁。同时，严把党员“入口关”，将思想素质高、政治立场坚定的年轻人吸收到党组织中来，及时为村党支部注入新鲜血液，2015年新发展党员4名，使全村党员总数达到63名。

党员多了，年龄结构也优化了，但党员带动能力依然很弱。为此，村党支部决定在全村党员中开展“六比活动”，即比相互学习、比清正廉洁、比带动致富、比高效服务、比创业发展、比奉献精神，使全村党员在精神面貌、能力素质、工作业绩、服务水平和人民群众满意度上有了新的提高，得到了广大群众的一致好评。

健“雁身”

产业发展引领百姓脱贫“摘帽”

为了早日摘掉贫困“帽子”，该村充分借用驻村工作组的力量，在逐户走访的基础上，精心编制了《“十三五”脱贫规划纲要》和《2016年脱贫工作方案》。根据方案，该村将按照“公司（专业合作社）+基地+农户”的模式，发展青脆李种植产业，不断增加农民收入；鼓励那些劳动力不强、缺乏资金的贫困户栽种银杏树，发展长期增收产业；利用本村在烟叶种植方面的优势，以“达州市烟叶发展基地”为依托，进一步促农增收；对生态环境脆弱、生活条件差的31户贫困户，进行集中搬迁安置；充分整合国土资源、扶贫移民、水务等项目资金，使该村基层设施建设发生了翻天覆地的变化。

目前，全村共建成青脆李基地34公顷、银杏种植基地33公顷、烟叶种植基地6.7公顷，修建道路9.2公里，新建蓄水池9口，整治山坪塘8口，实施坡改梯11公顷，新村聚居点建设已完成用地勘测和建房规划等前期工作，群众的出行和生产问题逐步解决，腰包渐渐鼓了起来，摘掉贫困村的“帽子”即将成为现实。

稳“雁尾”

“七有”村规促进民风好转

村民富了，基础设施改变了，但由于该村是由过去2个村合并而成，幅员面积大，人口数量多，村民管理仍存在一定难度。为此，该村在县法制办、县民政局的全程参与指导下，历时2个半月，形成了丁家山村村规民约。该村规民约以“勤、廉、孝、和、美、善、诚”“七有”为主导，在倡导文明行为的同时，进一步明确了乱丢垃圾、不孝敬父母、非法缠访、破坏林地等问题的惩处办法。

“廉是一不贪，二不占，清清白白做好人”，简单朴素的话语不仅是对全体村民的要求，更是对全体村干部的约束。“七有”村规现在已经焕发出了新的活力，开始从强制转为引导、从行为规范转为意识培育，真正发挥了道德教化、行为规范的约束力，全村村民文明程度得到了大幅提高，以前的占道晒粮、林地放牛等不文明现象逐步消失，文明家庭、和睦家庭、学习型家庭不断涌现。

“我们的村子越来越美了，我们的生活也越来越好了。”该村已101岁高龄的老人鲁致惠逢人便夸。

□张燕萍 王成川

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