推行七条超常措施 开江脱贫攻坚全面提速

对“第一书记”、驻村工作组、乡镇、县级部门、县级领导抓脱贫攻坚工作不力的，成效不明显的，每月进行通报；在脱贫攻坚工作中，被通报2次的，对单位主要领导进行约谈，并在县电视台等媒体进行公开承诺；被通报3次以上的，将被调离原单位，给予降职安排等严肃处理

本报讯 今年以来，开江县以超常规的思路和举措，特别制定了“七条超常措施”推进脱贫攻坚，加足马力奋力推动全县脱贫攻坚工作。

超常的目标任务。开江县设定总体目标是：2018年底全县51个贫困村全部脱贫“摘帽”，贫困人口基本脱贫；2019年定点定向解决个别贫困户脱贫问题，全面消除绝对贫困，实现全县贫困村农民人均纯收入比2010年翻一番以上；2020年，进一步巩固精准脱贫攻坚成果，实现总体目标，与全国、全省、全市一道全面建成小康社会。

超常的推进措施。强力推进片区攻坚，将区域相近的贫困村划分为六个片区，按照“先难后易”的原则，集约化、成片化推进脱贫攻坚，实现基础设施建设大推进、产业大发展。强化项目资金整合，推动各类扶贫资金向贫困村和贫困人口聚集。突出抓好示范引领，集中人力、物力、财力，每年打造4个以上不同主题的脱贫示范村，引领贫困村脱贫“摘帽”。培育壮大集体经济，从贫困村经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，采取面向市场、宜农则农、宜商则商等多种形式培育壮大村集体经济。简化项目实施程序，按照必要的程序不减，县级相关部门密切协作配合，以最短的时间办理相关手续，限期完成结算审计评审，提高工作效率。

超常的监督检查。加大督查指导力度，建立常态化的督查指导机制，加大对“六个精准”、“六个一批”扶贫攻坚计划、“十个扶贫专项方案”、“10+N”扶贫专项工作计划、“五个一”帮扶等工作开展情况进行督查指导。强化项目资金监督，对行业扶贫和财政专项扶贫资金项目建设进行严格检查监督，增强项目资金的针对性和实效性，提高扶贫资金使用效益，确保项目安排精准、项目使用精准、脱贫成效精准。

超常的保障措施。加大对工商资本参与脱贫攻坚的扶持力度，制定金融、土地、税收等优惠政策，引导达商、开江在外成功人士到贫困村投资兴业，倡导民营企业积极参与扶贫募捐等公益活动。加大创业支持力度，降低返乡创业门槛，落实定向减税和普遍性降费政策，加大财政支持力度，强化返乡创业金融服务，完善返乡创业支持政策。强化脱贫攻坚人才支撑，以51个贫困村为主战场，实施“265”人才培训计划、“农村专业技术人才引进计划”等，充实脱贫攻坚一线工作力量。层层落实责任，该县县级领导、县级部门、各乡镇每月定期报送扶贫工作进展情况。各贫困村“第一书记”和驻村工作人员还要建立详细工作台账，定期向县级相关部门报告工作。

超常的考核评估。该县提高乡镇党委、政府领导班子扶贫开发绩效管理考核权重，把县级部门脱贫攻坚工作作为绩效管理目标的重要内容，实行脱贫攻坚单项绩效目标管理，加大脱贫攻坚先进乡镇、行业扶贫先进单位、定点扶贫县级先进单位在综合绩效目标管理加分力度。建立完善脱贫攻坚第三方评估机制，对扶贫过程和脱贫成效进行第三方评估，评估结果在媒体上进行公示，接受贫困群众和社会监督，确保评估过程公平公正，结果真实准确。

超常的激励措施。加大奖励力度，对按期完成脱贫计划的，对贫困村给予奖励，对乡镇补助工作经费。鲜明用人导向，将脱贫工作一线作为干部选拔的主战场、主阵地。

超常的问责机制。对“第一书记”、驻村工作组、乡镇、县级部门、县级领导抓脱贫攻坚工作不力的，成效不明显的，每月进行通报；在脱贫攻坚工作中，被通报2次的，对单位主要领导进行约谈，并在县电视台等媒体进行公开承诺；被通报3次以上的，将被调离原单位，给予降职安排等严肃处理。 

（特约记者 唐富勇）

新闻推荐

示范带学 分类导学 按需求学 开江为党员干部配送“营养套餐”

本报讯“要爱岗敬业，不许上班炒股、购物聊天……”这是开江县永兴镇党员干部集中学习机关党员干部“八要八不许”行为规范的一幕。自“两学一做”学习教育开展以来，开江县因地制宜，精心推出三套学习...

开江新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是开江县这个家。