市、区公安局成立“一号”专案组 打掉“彭瘸子”为首的犯罪团伙 ■累累罪行

自称残疾人三轮四轮车非法营运“老大”

涉案40余起 金额数十万元

不交“入伙费”“保护费”休想跑车

公然殴打交警 围攻派出所运管所和收费站

故意伤害敲诈勒索无辜群众数万元

■雷霆出击

市区警方联合成立“一号”专案组展开侦查

市区80余民警兵分三路实施抓捕

1小时内 团伙12名成员全部落网

11月20日，市公安局、达川区公安分局“一号”专案组，成功打掉以彭某生为首的涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织的犯罪团伙，一个多小时就抓获12名犯罪嫌疑人。经警方调查，近年来，该犯罪团伙成员不仅殴打交警、城管，围堵派出所、运管所及收费站，还敲诈勒索、强买强卖、打伤无辜群众等，涉及40多起违法犯罪活动，涉案金额数十万元。

非法营运滋生违法犯罪 两级公安联合展开调查

据悉，从2005年起，达州城区从事非法营运的三轮车越来越多，由此滋生的违法犯罪活动也日益猖獗，严重扰乱达城的道路交通秩序、运营市场及社会治安，市民反映强烈。

2011年5月，按照市公安局局长徐承指示，市公安局刑侦支队打黑大队和达川区公安分局刑侦大队成立联合调查组，对达州城区三轮车非法营运滋生的违法犯罪情况进行秘密调查。同年7月22日，根据初步掌握的情况，市公安局决定对彭某生等人涉嫌的犯罪定为“7·21专案”进行侦查。

今年10月，市公安局、达川区公安分局联合成立“一号”专案组，由副区长、公安分局局长龚伟任组长，市公安局刑侦支队副支队长胡文鸿、达川区公安分局副局长兼刑侦大队长张洪波任副组长，抽调30余人成立专案组，对彭某生等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织的犯罪团伙进行立案侦查。

非法成立“协会”

暴力垄断非法营运市场

专案组调查发现，2008年初，随着达州城区非法营运的残疾人三轮车逐渐增多，犯罪嫌疑人彭某生（绰号“彭瘸子”，男，49岁）看到有利可图，自以为从事非法营运资格最老（从上世纪90年代初开始就从事非法营运），屡次带人到市、省及北京上访，曾因伙同刘某等围堵南城的阀门厂及因非法营运被原达县公安局行政拘留过，是非法营运三轮车车主中的“有功之臣”，在其特殊群体中具有一定威信和发言权，便在群体中自称“老大”，组织从事非法营运的三轮车车主在南城成立了一个“残疾人三轮车协会”，并自任会长，授意张某云、曾某全、周某强、冯某界、田某全、伍某富、杨某登等10人组成管理层，垄断三轮车非法营运市场。

今年，彭某生又组织其他4人，在南城非法成立“残疾人四轮车协会”，对四轮车非法营运市场进行垄断管理。

这两个协会均未在残联或民政部门登记、备案或批准。彭某生是这两个协会的组织者和领导者，并制定了一些书面形式的规章制度。协会大小事务均由彭某生决定，主要靠口头进行管理，规定每月1日、15日三轮车和四轮车都必须开会宣布、处理有关事务。彭某生要求每个三轮车主每月向“协会”交10至20元不等的管理费，即所谓的“保护费”。三轮车的车身广告经营权也由其垄断。对于那些新加入的三轮车，则要求必须交3000至7000元不等的“入伙费”等；新加入的四轮车，每年必须交1200元至1600元的管理费。对于不交费的三轮车主，就采取强行阻拦、砸车、戳车胎等方式阻止其营运。如果残疾人三轮车主遇到矛盾、纠纷，彭某生便带人或派人出面解决。彭某生还安排曾某全负责收取城区三轮车的管理费、印制车牌、制作协会通讯录和保管钱物，伍某富、田某全等人则主要负责跟随彭某生“出场”，处理残疾人及其车辆与他人发生的纠纷、残疾人内部所谓“违规”和处罚未缴纳“保护费”的车主等。采取暴力等手段，垄断非法营运市场，非法攫取大量钱财。

非法经营发布广告

殴打交警妨害公务

据查，这两个协会控制的三轮车、四轮车均未取得道路运输经营许可，驾驶人员也未取得相关从业资格，非法从事道路运输经营，严重扰乱了道路运输经营秩序。彭某生及其领导的三轮车协会都未依法取得广告经营许可，也未取得工商部门登记就擅自发布广告、攫取非法利益。目前基本查明，彭某生及其领导的三轮车协会已非法获利10余万元。

2009年11月3日下午2时许，彭某某驾驶残疾人代步三轮车行至达城老车坝文轩书店，与骑自行车的周某发生碰撞。事故发生后，市交警直属一大队协警何毅赶往现场处置。彭某某认为何毅偏向对方而抓扯推搡何毅，致使何毅全身多处被抓伤。

随后，彭某某的弟弟彭某生邀约多名残疾人赶到现场，由彭某生和彭某某带头殴打何毅，彭某某还用手中的铁棍殴打何毅，何毅及时躲闪才未被打中，导致何毅受伤住院。事后，彭某生还带领数十名残疾人赶到东城派出所和市交警直属一大队，向警方施压，严重扰乱单位办公秩序。

寻衅滋事殴打城管

聚众扰乱社会秩序

2005年，市政府决定取缔非法营运的三轮车，彭某生便召集30多个残疾人到市政府门口聚集向政府施压。在没得到满意答复的情况下，彭又召集20多个残疾人分两批去北京上访。

2006年，市城管执法大队依法查扣了杨某登的三轮车。彭某生得知情况后，就召集所有的残疾人三轮车车主到城管大队闹事，声称要要回杨某登的三轮车。彭某生等人与城管执法人员协商未果，就叫人把锁三轮车的锁链砸开强行将车开走。随后，彭某生还返回城管大队，闯进负责人谯某某的办公室打了谯一拳。

2010年8月，杜某因无证驾驶机动车被开江县运管所查获，车辆被扣。杜某给杨某刚打电话求助，杨某刚便邀约30多名残疾人驾车赶到开江县运管所，在运管所办公室静坐示威，要求放车。

2011年3月，市运管处稽查人员在汽车北站查获一辆非法载客的私家车。该车残疾司机随即打电话通知多名残疾人赶到市运管处办公室，围堵单位大门，辱骂、威胁工作人员，并扬言不放车就不走。

2013年，邓某驾驶刚买的三轮车行驶到南客站时，被迫向彭某生等交了4000元“入伙费”和20元车牌费后，才被允许跑车经营。

聚众扰乱交通秩序

故意伤害无辜群众

2010年8月，杨某刚等30余名残疾人驾驶三轮车从开江驶往达川区方向行驶，路过开江县界牌收费站时，杨某刚提议所有残疾人一起把收费站“拿下”，以后就都不用交过路费了。随即，30多辆三轮摩托车将收费站堵死，造成交通堵塞3个多小时。收费站被迫对残疾人三轮车予以放行，直至2013年1月1日收费站拆除，所有非法营运的残疾人三轮车都没有交过费。

2011年5月24日，彭某生的母亲白某和妹妹彭某菊在南城新桥社区逸景小区旁垦地种菜，社区干部叶某、袁某前往现场劝阻，白某和彭某菊不听劝阻，并推搡袁某。彭某生得知后，迅速带人赶到现场抓扯袁某，并将劝架群众蒲某撂倒在地，其同伙则用脚猛踢蒲某，彭某生之子彭某还用石头将蒲某打伤，造成蒲某右肋第八、九肋骨骨折。

敲诈勒索 强迫交易

2008年，一残疾人到田某的门市上买三轮车半轴，双方发生纠纷，该残疾人便叫来彭某生等人，田某带该残疾人到医院检查花了1000多元，医生确定没有伤痕后，彭某生等人还采取拉门不让田某做生意的方式，要求田某赔偿1万元。田某被迫付给彭某生7000元。

2009年10月1日，李某某乘侄儿李某驾驶的摩托车从南客站前往张家湾，车行至达万路原南外镇政府处时，李某某装手机和眼镜的包掉了，彭某驾驶的残疾人三轮车从包上驶过，压坏了手机和眼镜，双方发生纠纷继而发生抓扯。事后，彭某生等人要求李某某赔偿1万元，李某某被迫付了对方4000元。

2010年12月20日，梅某从柴市花园步行街口乘田某全驾驶的三轮车至达川区妇幼保健院，田某全称前面有人检查要求乘客下车，因为下雨，梅某要求车再往前开点，双方发生口角继而发生抓扯。彭某生等人赶到现场后，要求梅某带田某全到陆军医院检查。医生检查确定田某全身体没有问题后，彭某生等人竟要求梅某赔偿5000元，不然就打断其手脚。事后，梅某被迫付给田某全1200元。

据查，从2006年以来，彭某生等人不仅以各种理由敲诈勒索群众数万元，还进行强迫交易等违法犯罪活动。

2011年，南城花溪社区李某买了一辆新三轮车准备经营，彭某生等人却不准李某跑新车，要求李必须先买彭的一辆旧三轮车才准其上路拉客，强迫李某花6000元买了彭的旧三轮车，没几天车就坏了。彭某生还伙同情妇杨某将杨的一辆旧三轮车以1万元的价格强卖给他人，才允许其经营三轮车拉客。近年来，彭某生等人强迫交易7起，涉案金额数万元。

市、区警方统一行动

12名犯罪团伙成员落网

今年11月20日下午5时，市公安局及达川区公安分局组织80余民警实施抓捕行动，由副区长、公安分局局长龚伟统一指挥，胡文鸿、张洪波及市公安局刑侦支队有组织犯罪侦查大队长吴祥凤带领民警兵分三路展开抓捕行动。一个多小时后，就成功将犯罪嫌疑人彭某生、张某云、曾某全、伍某富、田某全、彭某某、杨某登、周某强、冯某界、杨某刚、彭某及陈某新等12人抓获归案。经审讯，犯罪嫌疑人彭某生等人对其犯罪事实供认不讳。

据张洪波介绍，目前已初步查明，以彭某生为首的犯罪团伙，涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织；非法经营、妨害公务、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱交通秩序、故意伤害、敲诈勒索及强迫交易等多项违法犯罪活动。同时，按照涉黑案件的相关规定，警方已商请市区检察机关提前介入，此案仍在进一步调查处理中。

（金毅 本报记者 罗烽烈）

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