妙手绘就精品山水之城

——开江县全面推进秦巴地区特色魅力城市建设实录

一条条通畅的街道，在不断拓宽和延伸中拉伸城市骨架；一栋栋拔地而起的高楼，洋溢着浓浓的现代气息；一处处别致的山水景观，彰显着城市建设的无限魅力……

近年来，开江县紧紧围绕省委、达州市委“两化”互动、城乡统筹的总体部署，以建设秦巴地区特色魅力城市为目标，坚持高起点、高标准规划城市建设，在城市建设中坚持走山水园林生态宜居之路，树立“不求大只求精”的理念，定位突出精准、规划突出精致、建设突出精品、管理突出精细，大力实施“青山、绿水、光靓、规范、宜居”工程，大马力推动城市建设，城市规模不断扩大，城市功能不断完善，城市面貌明显改观，城市品位明显提升。

□何努图片由开江县委宣传部提供

大手笔规划 描绘城市蓝图

“把达州建成川渝鄂陕结合部区域中心城市”，这是达州市第三次党代会对达州新的发展定位。开江县如何在融入全局中制定自己的目标，谋求更高水平的发展？“全力推进秦巴地区特色魅力城市和魅力川东小天府建设。”开江县委书记罗建在县第十二次党代会上作出了响亮的回答。

3年前，开江邀请了省内外知名人文城市规划专家编制完成了“全域水乡文化版图”，并在开江县委常委扩大会上通过。这意味着，开江将以“巴山平原·毓秀水乡”特色水文化为主线，开展“万千百一”工程：在明月湖建成“万古泽国”，在城区蕉溪河北岸建成一座以“千年祈水”为主题的龙形石刻艺术墙，在县城蕉溪河和澄清河交汇处建成“百代开江”广场和文化广场。

在总结开江城市建设的实践、借鉴外地城市建设的经验、理性思考全县城市建设现状的基础上，开江编制的城市总体规划既考虑了需求，又考虑了可行性。

科学的规划，凸显了城市发展的张力，使开江城市建设进入了科学化轨道。

按照规划，明确生态宜居定位，以打造重庆“都市后花园”为发展目标，充分发挥开江连接达州、万州两个城市的独特区位优势，因地制宜、因势造型，塑造“山美、水清、地绿、文兴”的城乡整体景观风貌。

坚持以水为魂，以山为骨，以绿为脉，以文为韵的理念，按照科学合理、尊重自然、功能齐全、特色鲜明、以人为本的原则，高起点编制城市总规和控祥规划、乡镇总规和控祥规划等各类规划。聘请深圳雅克兰德设计公司编制完成城普新区产城融合概念规划，以城普新区为主中心，发挥其产业聚集和辐射带动功能，扩大城市主骨架，预计到2017年，形成面积20平方公里，人口达20万的中等城市框架。

据了解，开江的城镇化率已达33.2%，县城人均公园绿地面积12平方米，绿化覆盖率达31%，成功创建为省环境优美示范县城、省卫生县城、省级优秀旅游城市和市级园林城市。

高标准建设 铸就城市美景

“开江变化真不小，楼长高了，路拓宽了，街变靓了，城扩大了……”

居住在开江县教师进修校的退休老教师何若愚，由衷地感叹其居住环境发展变化。当年的街道，依然历历在目：上世纪90年代的县城，一条独街，狭窄拥挤，刮风的时候，漫天灰尘，下雨的时候，道路泥泞，是名副其实的“水泥”路。

如今峨城大道、橄榄大道、城普大道等“四大城市干道”和一批城市次干道贯穿县城东西南北，基本形成“三纵四横”的中等城市骨架。人潮涌动的步行街，树绿草碧的绿化带,璀璨闪烁的霓虹灯，让人领略到这个川东小城的独特魅力！

开江的决策者们高瞻远瞩，把城市建设摆上突出位置，拉开了轰轰烈烈的城市建设大幕。

深入实施的省道S202线县城段外迁工程，其城市外环道路由省道S202线向县城北部外迁段形成北环线和新规划建设的南环线组成。项目以交通为主，配套城市功能。将新建道路全长约14公里，加上改扩建近4公里，基本形成“18公里外环”。

加快构建“三横六纵”城市交通骨架，不断完善城市供水、供气、雨污分流管网等配套基础设施，规划建设城区学校、医院、体育场馆、文化站点等配套公益设施。已完成江都花园东侧36米道路，龙池街、国土开发区、永安路等旧城街道改造；完成城区雨污管网改造；完善城市生活污水处理厂管网；完成双河口农贸市场主体工程；启动五路口至新宁桥、中天大酒店至龙门街口临街建筑风貌示范片打造；开工建设开江县生活垃圾处理厂渗漏液处理升级工程。

铺天盖地的大建设、大改造，为重大产业、众多项目的落户提供了平台。随着达万高速公路（开江段）、达万铁路电气化改造、开江火车站扩能升级等重点建设项目的竣工，省道升级改造、乡镇联网路和通村公路建设的实施，在全市率先实现了乡乡镇镇通油路、村村通公路，形成“覆盖城乡、联动周边”的道路交通网络体系和县域经济“半小时经济圈”。

宜居化环境 彰显城市魅力

小轿车已经成为开江城乡居民生活的一部分。据统计，今年仅在开江注册登记的小轿车就有665辆，私人购置小轿车的势头越发强劲。

今年，开江的主城区又新增了6处红绿灯。

道路的拓展延伸，不仅让城镇高楼林立，商铺云集，而且绿化美化力度也在不断加大。开江逐步建成了城中见绿的中心绿化，青山抱城的周边绿化，沿水、沿路、沿堤的带状型绿化体系，使城市绿起来、美起来、靓起来。

清晨，各大广场晨练市民随处可见；傍晚，两河边欣赏音乐喷泉的人们络绎不绝。很多来过开江的人都有这样的体会，青山绿水环绕之下，市民犹如生活在一幅山水画卷中。

开江的城市建设与群众幸福指数紧密结合，从缓解出行难、改善生态环境和住房条件等贴近百姓生活的民生工程入手，按照“山环城、水穿城、山水相融、城在绿中”的建设理念，先后对城区两河进行整治，建设了滨河游园、橄榄广场等大小10余个广场和街头绿地，为城区居民休闲、游憩提供了舒适的场所。

承载着梦想，开江中心（城市）湿地公园的开建拉开了城市腾飞序幕。

该项目总投资12亿元，规划总面积371亩，项目建成后，将把原生态人文、休闲、文化展示、科普教育融入一体，成为连接牛山寺公园与水文化广场的生态廊道，全面展现当地秀美的自然风光，对加快开江县城及普安镇的建设，改善开江的投资环境，提升开江对外形象，加快县域经济发展将发挥重要作用，成为开江另一张靓丽的景观名片。

开江，曾经破旧狭小的县城，正向着一座颇具影响力的新兴中等城市进发，犹如化蛹的蝴蝶，在明媚的阳光下翩翩起舞。

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