城乡环境综合治理向每个角落延伸本报记者庞莹这些天达

城乡环境综合治理向每个角落延伸——

□本报记者 庞莹

这些天，达县城乡环境综合治理办主任何三伟正忙着安排“治‘五乱\’，防反弹，迎国庆”工作。“要发动群众参与到以治‘五乱\’为重点的环境治理中。”何三伟介绍，截至目前，达县共有40.2万人次自觉参加“五乱”治理行动。

达州市认真贯彻省委关于 “环境治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸，攻坚破难，一抓到底”的要求，扎实推进城乡环境“五乱”治理，全市一盘棋，努力将城乡环境综合治理延伸到每个角落，同时着力夯实治理硬件基础、构筑治理长效机制，促进城乡面貌进一步改观。

启动城市出口通道综合整治

地处城乡结合部的达县南外三里坪是市民反映环境问题较多的地方。作为达县通往开江的重要通道，三里坪路段过往车辆较多，大多为重载车辆，路面变得坑洼不平，部分路段两边堆积了不少淤泥。

今年初，达县将三里坪路段的整治列为城市出口通道综合整治重点，目前各路段治理工作正按照整治方案有序推进。整治后，周边乱搭乱建设施将全部拆除，对道路进行高标准硬化，彻底根治扬尘污染问题。

开展城乡结合部专项治理，是纵深推进城乡环境综合治理工作的重要举措。达州中心城区启动城市出口通道综合整治，着力畅通6个出入通道，提升中心城区整体形象，加快现代山水生态城市建设步伐。

该市从“六结合”入手做好城市出口通道综合整治，即把中心城区进出口道路综合整治与拓展城市框架相结合、与形成开发新区相结合、与开辟城市快速通道相结合、与创建国家级森林城市相结合、与构筑新型产城关系相结合、与建设新的城市入口相结合。

加大背街小巷整治力度。针对马路市场、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等“脏、乱、差”问题，各地公安、城管、交通、工商等职能部门加大整治力度。

建好城乡污水、垃圾处理设施

“自从有了垃圾站和生活污水处理站，河水变清了，鱼又游回来了。”62岁的朱文禄是开江县永兴镇老街居民。老街临永兴河而建，上世纪90年代，居民生活污水和垃圾直接排放到永兴河里，原本清澈的河水变黑了。喜爱钓鱼的朱文禄已有10多年没垂钓了。最近，他又将鱼竿拿出来。

为解决永兴河水污染问题，永兴镇不仅在沿河处建起多个垃圾站，还修建了达州市首家场镇生活污水处理站。

为彻底根治“五乱”，达州市加快推进城乡污水、垃圾集中处理设施建设，已完成污水处理厂和垃圾处理场建设工作。加快推进乡镇污水处理站建设，今年新改建城镇污水处理厂4座，新增污水处理能力22.5万吨/日。

“抓好城乡环境综合治理工作，关键在基础。”今年以来，达州市加大投入力度，不断夯实城乡基础设施建设。

构建环境治理长效机制

在大竹县欧家镇场镇，每两户人家门前就有一个环境治理责任制公示牌，对“门前三包”的责任范围和责任人进行具体明确，并采取等级评比制度，评选出优、较好、差三个等级。

“做好清洁卫生，大家都不甘落后。”正在家门前清扫的居民张志华告诉记者，每天她都要对责任区进行卫生清扫，对乱扔、乱倒、损坏公物等不文明现象进行监督。

大竹县把“门前三包”责任制与“十户联洁制”有机结合，让每户居民参与轮流值班和卫生监督，县、镇、村、社区和居委会进行不定期抽查和定期评比。“实行‘门前三包\’后，每家每户门前干干净净，垃圾入桶，再也不乱堆乱倒，实现了公共环境大家爱护。”欧家镇环卫工人周兴容说。

达州市着力构建城乡环境综合治理长效机制，在建立完善领导挂包联系制、目标考评制、市民举报办复制、督查问责制等基础上，创新建立促进“五乱”治理的管理体制和机制。

城镇全面建立并落实 “门前双三包”责任制。“门前双三包”指商家的“门前三包”，即包清洁、包绿化、包市容，以及各街道办事处（镇政府）“服务三包”，即做好文明执法、政策咨询、协调服务。在农村大力推行 “十户联洁制”和“院坝联洁制”，管住“脏乱差”，实现“洁齐美”。

推行城镇网格化管理和无缝化覆盖，将工作触角由大街向小街小巷延伸，由机关单位向居民小区延伸，由重要时段巡查向全天候巡查延伸，做到全时段、全方位监管。把“五乱”治理情况纳入效能监察的重要内容，一周一督查、一周一通报、一季一评比，实行白、黄、红“三色卡”督办制度，对存在的问题限期整改，工作不力的进行警示警告，情节严重的予以问责。

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