风雨兼程二十载 砥砺奋进新跨越 川能水电集团大竹公司“四新”举措书写新辉煌

编者按：扬帆破浪正当时，直挂云帆济沧海。在全面建成小康社会的大路上，川能水电集团大竹公司坚守“人民电业为人民”的宗旨，进一步深化对新时代经济新常态的思想认识，把握发展趋势，抓住新一轮电力体制改革和能源结构调整带来的发展机遇，增强战略定力，加快推进川主220KV变电站建设和达州区域电网建设，谋划长远发展，带领全公司千余职工携手共进，用辛勤的汗水编织风帆，在市场经济的大潮中破浪前行，驶向胜利的彼岸。他们的所思所想所作所为，有不少新亮点。在新中国成立70周年和达州建市20周年之际，记者梳理了该公司的发展历程和为达州经济社会所作出的贡献，本报今日特刊出此报道以飨读者。

20年风雨兼程，20年砥砺奋进。

随着国企国资改革推进，川能水电集团大竹公司紧紧围绕“保供电、保供区、保稳定，抓管理、抓改革、抓发展，强队伍、强作风、强服务”的工作思路和打造“安全电力、法治电力、优质电力、和谐电力”的发展目标，接受新理念、抓住新机遇、站上新平台、采取新思路，历经几多跨越和蜕变，完成华丽转身。

经过20年的强劲发展，势头喜人，成绩耀眼。大竹公司年供电量达8亿千瓦时，增长7倍；营业收入达5亿元，增长近10倍；固定资产18亿元，增长近9倍。公司先后受到水利部、省委省政府、省能监办、能投集团、川能水电集团、大竹县委政府表彰；2015年加入四川省水电集团后，公司连续3年年度考核位列川能水电集团A类公司第一名；由于各项事业成绩突出，公司党委书记、董事长李斌个人先后获得四川省优秀企业家、“跨越十二五”达州市十大创业型经济人物，省水电集团十佳经营管理者等荣誉称号。大竹电力人在新体制下扬帆启航，用奋斗的汗水浇灌出累累硕果。

新理念

焕发新活力 更上一层楼

——现代企业治理体系逐步完善。随着国企改革的推进，大竹公司相继成立董事会、监事会，逐步实现了与水电集团的全面对标。通过健全党组织议事决策机制，完善党委议事规则，将党委会作为公司议事决策的前置条件。建立了《股东会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事制度》《总经理工作细则》，厘清股东会、董事会、经营层的权责边界，完善各治理主体决策权限、内容、程序，做到各司其职、各负其责。

——“三项制度”改革稳步推进。公司通过笔试、演讲、面试等方式，对中层、基层管理人员实行公开、公平、公正的竞聘上岗，让128名想干事、能干事的党员干部走上管理岗位；规范企业用工行为，打破员工身份界限，废止停薪留职制度，取消土地轮换工用工制度，对51名土地工实行劳动合同管理；有序推进富余人员转岗分流，解除31名富余劳动人员的劳动合同，每年节约人工成本266.98万元。

——小微水电站承包经营取得成效。坚持“厂网分开、发供分离”的原则，完成了县域境内所有小水电站的电改工作，对9个小水电站按照“确定上网电价、自主经营、自负盈亏”的原则实行承包经营，有效激发职工干事创业激情，增加了发电量，并分流职工36名，每年为公司降低人工管理成本300多万元。公司员工人数从1500余人减少至1127人。

新机遇

赢得新发展 创造新成就

——电网建设迅猛发展。公司电网迅猛发展，特别是2015年以来，大竹公司抢抓国家新增农网投资战略机遇，借助与省水电集团战略重组的有利契机，共争取农改投资总额达7.45亿元；尤其是2015年单年度争取资金4.94亿元，创县级电力公司单批次投资额度全国之最。新建成110KV变电站6座，容量233MVA；新建110KV线路4条，72.524公里；新建35KV变电站1座，容量12.6MVA；新建35KV线路2条，27.4公里。这些项目于2018年4月全部顺利通过国家发改委验收。为优化电网结构，投资8378万元新建乌木至斌郎110KV线路工程；投资1550万元新建乌木经云东至石河110KV线路工程；投资2408万元新建黄家至西城110KV线路工程；投资1397万元新建蒲苞至响滩坡35KV输变电工程。除此之外，还新建10KV线路260.91公里、0.4KV低压线路1704.23公里，改造户表32827户。2019年1月，连接110KV云东变电站和110KV茶园变电站的1105云茶线竣工投运，标志着大竹公司建成了互连互供、合环联网运行110KV双环网架构，大大提高了供电可靠性。通过这些电网的建设，使达州区域电网连成了一片，形成了达州区域电网的基本构架。

公司现有110KV变电站8座、容量465MVA，35KV变电站18座、容量213MVA，已初步形成以110KV电压等级双环网运行的坚强电网。2019年迎峰度夏期间，县电网日最高负荷达18.47万千瓦，双刷新历史纪录，大竹电网经受住了严峻的考验，为县域经济发展提供了可靠的电力要素保障，先后圆满完成了各项重大会议和活动的保电任务，以优异的成绩展示了大竹公司的战斗力。

——供电版图稳步扩大。在电力供大于求的供需形势变化下，在参与电网竞争日趋激烈的大背景下，在广大用户对电力服务需求不断提高的情况下，公司抢抓机遇、主动作为、多措并举，不断扩大供区版图。

完成文星镇大安水库电站产改，供电范围在原有基础上增加2个乡、14个村，新增7000余用户，年增供电量700万千瓦时；2015年7月，争取到大竹县重要招商引资企业鼎泰陶瓷厂供电，年增供电量近3000万千瓦时；在大竹县政府和观音镇政府的大力支持下，争取友谊新区645户用户回归大竹公司供电；抓住电力脱贫攻坚的有利契机，顺利完成团坝镇电力体制改革，新增用户2600余户，年增供电量600多万千瓦时；通过主动上门服务和政府出面协调，有效解决北城安置房供区争议问题，新增用户1000余户，商业面积20000多平方米；同时，还先后争取到土地滩水库、县中医院治未病大楼的施工供电权限。

——职工素质稳步提升。近年来，公司抓住大力提升职工技能的时机，每年职工培训预算费用均在50万元以上，培训职工达5000人（次），有效提升了职工队伍整体素质。公司多次组织开展“安康杯”安全知识竞赛，成功承办水电集团第二届“安康杯”安全知识竞赛并夺得头筹；在参加省能投集团、水电集团、大竹县举办的“‘安康杯’知识竞赛”“职工技能比武大赛”等活动中，均取得优异成绩；在全国地方电力企业第一届“地电杯”电力工匠技能大赛中，公司代表队获电力电缆专业团体第二名，4人被分别授予“精英工匠”“优秀工匠”荣誉称号；在2018年四川省国企职工技能大赛上，获变电设备检修项目团体一等奖，电力电缆安装运维项目团体三等奖，个人获一等奖1名、二等奖2名、优秀奖2名，1人被授予四川省“五一劳动奖章”。

新管理

展现新面貌 体现大担当

——抓优质服务树形象。完善“便民110服务平台”，设立电力报修中心，推行统一报修服务电话“6666669”，实行24小时全天候服务；不断拓展自助缴费方式，相继推行24小时自助供电营业点、微信缴费、银行等多渠道缴费方式，公司预购电费余额长期保持在6000万元左右，充实了公司现金流；严格按照水电集团标准化供电营业厅建设要求，逐步对各营业厅（所）进行了改造升级，布局建设各乡镇24小时自助供电营业点，首个A类供电营业厅——北城客户服务中心正式投入使用，实现了用户咨询、业扩办理一站式，缴费服务自动化，报修服务全天候等多项功能，对变压用户实行客户经理制，使用户最多跑一趟路；在对外业扩安装实行“一站式”办理，所有程序“内转外不转”的基础上，在供区内推广用户“获得电力”优质服务；对各供电所和营业窗口推行“挂牌上岗”，要求各服务窗口公开工作人员姓名、照片、部门、职务及监督举报电话等信息，接受社会各界监督；开展大客户走访工作，对大客户的服务进行建档管理，方便公司提供更优质的服务。

——抓安全管理筑防线。严格按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理工作方针，坚决推行“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的安全管理工作原则，建立健全安全管理体制机制，通过分解安全生产目标任务、签订安全生产目标责任书、开展安全隐患排查整治、规范两票管理，并重点加强了安全用电宣传教育，使大竹公司安全生产可控、能控、在控，近10年未发生一起重大安全责任事故，无职工伤亡事故。

同时，大竹公司积极开展应急能力建设，于2019年顺利通过能投集团评估验收。在2019年4月9日，大竹县遭受了罕见的冰雹雷雨暴风袭击，供电线路和电力设施多处受损，7个乡镇、17个村，约15000居民用户停电。大竹公司立即启动了应急预案，5个应急工作组和110余名应急救援队员迅速行动，在不到2天的时间内全部恢复了供电。大竹公司用真实案例检验了应急能力建设的水平，有效提升了供电服务质量。该事例也被国内多家媒体报道。

——抓制度建设明权责。完善了《物资仓储管理制度》《物资出入库管理制度》，新制定了《供应商管理办法》《废旧物资管理办法及处理流程》等制度，有力地规范了企业物资管理，做到账物相符。

公司还出台了《企业负责人履职待遇业务支出管理实施细则》《业务招待实施细则》《费用报销管理办法》，修订完善了《公有住房管理暂行规定》等制度；进一步完善了物资采购、财务报销等办理程序。通过完善相关财务制度，在费用报销过程中做到事前有申请，事中有监督，事后报销有审核。新修订费用报销管理办法后，各种费用开支规范，审签流程完善，有效控制了企业生产经营成本。通过资金管理，公司每年增加利息收入50余万元。

近年来，通过集团制度建设的导入，公司根据自身实际，建立各种管理制度、办法134个。明确了各生产经营单位、各部室工作职责，做到权责分明；建立和完善各项工作制度，理顺管理关系，规范从业行为，逐步形成以制度管人、管事、管权的科学管理体系。

新思路

产业新突破 闯出新格局

——电力板块新进展。在工业园区安装多台公用变压器，为园区入住小微企业提供电源，方便160KVA以下客户用电，直接装表接电，大大降低了客户的接电成本，为吸引更多优质电力客户做足了准备。

——涉电领域新突破。内部成建制地分流职工成立安装工程队，取得电力工程施工总承包（三级）、建筑工程施工总承包（三级）资质，拓展电力安装、修试等业务市场，每年为公司创造安修业务收入3000余万元;引进渠江水电开发公司三汇电站8000KW水电资源，有效缓解企业自身电源不足的发展压力，并成功承接三汇电站、乌木水库电站、沙坝滩电站的运维工作，每年创收100余万元，开启了以技术和劳务输出为代表的多种经营新模式；成立安装运维科，承接各大楼盘、小区的电力设备运行和维护维修业务，每年为公司创收30余万元；在金利美城市广场率先建成川东片区首座面向社会的新能源汽车充电站，打响了川东片区新能源汽车充电发展的第一枪，有效地抢占了大竹新能源汽车充电市场；规划建设部通过对外提供咨询服务，每年创收150余万元。

——非电领域新格局。作为四川川环科技股份有限公司原始股东之一，近年来，公司大力支持该公司资产证券化。2016年9月，该公司作为达州市的第一家上市公司在创业板上市，当初以30万元入股，持有的106万股股票市值暴涨,目前市值超3000多万元（股价最高时市值超过1亿元）

□李立川 本报记者 王承德 王海莉

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