打造“数据型智慧型综合型服务型”司法所 达州着力破解难题推动基层司法所大跨越大发展

10月12日，四川省司法所工作推进会在达州召开。会议提出牢牢把握新时代司法所肩负的时代使命、职能职责和基本路径等一系列新要求。会议期间，全体代表参观了达州市大竹县司法局白塔司法所、达川区司法局河市司法所、通川区司法局复兴司法所，达州市作了交流发言。

近年来，达州市坚持以法治建设为引领，破除人口多、底子薄、不平衡、欠发达的制约，尤其是司法行政基层基础薄弱，司法所房屋破旧、设施简陋、人员匮乏，有所无阵地、有所无人员的境况，抢抓机遇，高起点谋划、高标准建设，以公共法律服务为抓手，对接大数据时代，打造“互联网+司法所”，成为党委政府和群众“看得见、摸得着、信得过”的法律服务窗口和法治保障前沿阵地。国务院扶贫办、人民日报、新华社、法制日报、国际日报等对达州公共法律服务工作进行了推广和报道。司法行政参与脱贫攻坚的做法被评为四川省法治扶贫十大典型案例，写入了《四川省2017年度法治蓝皮书》。

凝聚合力

突破阵地建设难题

围绕实现“组织机构正规化、干部队伍专业化、基础设施标准化、所务管理制度化、业务工作效能化”五化目标，达州提出了2016至2018年对全市7个县（市、区）316个司法所实施规范化建设三年攻坚计划，倾力探索打造“数据型、智慧型、综合型、服务型”司法所，实现了基层司法所大跨越、大发展。市委市政府高度重视基层司法行政建设，司法所规范化建设和公共法律服务体系建设写入市党代会、市政府工作报告，市委市政府领导多次研究解决建设难题。市人大、市政协领导专题视察调研司法所建设进展情况，省司法厅领导多次听取专题汇报，莅临达州指导和检查工作进度。各级党委政府和相关部门积极配合，帮助破解司法所建设难题。

市司法局把司法所规范化建设纳入“一把手”工程，在全省率先制定《司法所规范化建设试行标准》，通过调剂、修缮、重建、置换等方式破解司法所阵地建设难题，通过签订军令状、召开现场推进会、实行一所一验收等多项举措强力推进。地方财政大力支持，在省司法厅给予补助的同时，市、县财政配套补齐剩余资金，全市已投入建设资金2800万元。

目前，全市共完成规范化建设264个，新增业务用房1.4万余平方米，增设标准化社区矫正宣告室，一体化建设公共法律服务工作站、心理咨询室、法律援助站。51个司法所被命名为“省级规范化司法所”，剩余52个司法所今年全部完成。

创新思维

突破优化服务难题

坚持“互联网+法律服务、法律保障”思维，紧扣司法行政改革脉搏，着力打造规范化司法所“升级版”。

“数据型司法所”：运用互联网＋、大数据、物联网、移动化等新技术，司法所数据归集、处理、存储、共享、应用能力全面提升。全面启用“三大办案系统”，线上线下同步办案，司法所业务数据归集更加系统、科学。市司法局建立了法律服务“舆情分析制度”，通过收集司法所和法律服务热线采集的相关数据，进行分析比对，掌握地方经济、社会、稳定、人口、诉求等各方面数据，用数据说话、用数据管理、用数据决策，为党委政府提供参考，更好地服务群众。

“智慧型司法所”：通过人工智能、机器深度学习、人脸识别、虚拟现实等新技术的应用，提升司法所研判决策、预警预测能力。依托“达州司法”APP，官网、微信、热线在线预约、在线咨询，足不出户办理法律事务。今年6月1日，通川区一大型商场发生特大火灾，辖区司法所积极运用智慧服务功能，在精准推送法律知识、（紧转第二版）

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