“管得宽”才能“行得正”——昭化区实现“八小时之外”管理监督全覆盖纪实

张冬梅本报记者张欣

“休息时间就练习用左手写字。”

“我们晚上就打打羽毛球，下下象棋。”

“有时间就去文化室借书看。”

……

在昭化区走了一个又一个乡镇，说起“八小时之外”管理监督，干部们的说法很一致——生活比以前更有趣儿，工作比以前更有劲儿！

4月25日起，全区党员干部自上而下签订了“八小时之外”活动自律承诺书。自此，昭化区实现了党员干部24小时管理监督工作机制全覆盖，为抓好党员干部管理监督薄弱环节提供了新经验。

为何监督？抓早抓小正作风

在征求意见的时候，一些干部也曾对“八小时之外”管理监督颇有微词。“为什么下班还要被监督？这也管得太宽了嘛？”当时他们觉得这完全是在“走过场”。

太公镇纪委书记盛振洲却举双手赞成：“当时我正在看电视剧《人民的名义》，发现里面大多数干部走上邪路，都是在“八小时之外”，所以我觉得这样监督很有必要。”

“作为党员干部，就是要对自己有更加严格的要求，适应被监督，这样才能随时防微杜渐。”区纪委干部王尔玺道出了实施这一举措的原因。

如何监督？“三圈”“三人”“三强化”

这里的“三圈”指的是紧盯社交圈、生活圈和休闲圈，“三人”指的是从党员干部本人、家人和身边人入手，“三强化”则是强化重要事项、重要场所和重点时段进行监督。

工作之余，做得最多的自然是陪伴家人。为了筑牢家庭这一监督关卡，昭化区组织全区党员干部及亲属到庭审现场、广元监狱等接受警示教育达1562人，召开家属座谈会42场次，并签订了“家庭助廉”承诺书780余份。

监督的主体自然还是落在了各级党委（党组）头上。“八小时之外”活动不仅须在民主生活会上报告，还是党员干部述责述廉的重要内容，一旦发现有不良反映，必须及时组织开展谈心谈话，咬耳扯袖。

“八小时之外”活动情况纳入党员干部提拔任用时的必须考察内容，截至目前，已有20余名干部在提拔任用时实行该规定。

对于群众反映强烈的党员干部，区纪委牵头整合了监督力量进行“点穴式”机动巡察，对于违规违纪问题严肃查处。

此外，该区1440余名党员干部签订“八小时之外”活动自律承诺书，除了党员干部自觉自律，还充分发挥互联网等媒体监督优势，畅通信访举报渠道，发现和曝光典型问题，引导媒体积极参与到干部“八小时之外”管理监督中来。

监督效果？推动“健康+”和“学习+”

“以前下班有时他要打会儿牌、喝点儿酒嘛，喝了酒我们家属该担心了。”张家乡联村干部耿连先的妻子刘会清笑道，“现在不会了！”

那现在大家下班之后都做些什么呢？“除了参与文体活动，我们还开办了夜校，”张家乡纪委副书记王振全讲道，“多了这个交流脱贫攻坚经验的平台，我们基层党员干部集体感增强了，工作状态也比以前好了！”

“我们也组建了文体活动兴趣爱好小组，晚上还组织大家学习最新的政策和先进工作经验，让干部有了提升自己的平台，推动了我们的学习型党组织建设。”太公镇镇长董煜说。

“‘八小时之外\’管理监督并没有让我们束手束脚，反而让我们在工作中更能大展‘拳脚\’了。”认识到这一点，起初觉得“管得宽”的党员干部也逐渐适应了。

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