奋进，112万竹乡儿女在发力！ ——大竹县深入贯彻市委工作会议精神纪实

□特约记者 王晓林 本报记者 徐冬 摄影报道

理念“变”

——变出新思路

解放思想是推动发展的不竭动力。大竹的跨越式发展，归根结底，是思想大解放、观念大更新的结果。

近年来，和全国其他地方一样，大竹也面临着经济下行压力持续加大、多重困难叠加的严峻形势。为打造经济社会发展新优势，县委、县政府全面贯彻落实市委工作会议精神，把大竹的发展放在全市乃至全省发展格局中去谋划，坚持以解放思想为先导，确立科学的发展定位，适时提出打造“一枢纽三支撑五基地”这一统筹全局的发展战略，引导全县干部群众进一步深化县情认识、找准制约因素、破解发展难题、加快发展步伐，用解放思想来凝聚力量，在解放思想中提升发展水平。

依据这一发展战略，在今年乃至整个“十三五”期间，大竹将全力打造中国西部重要综合交通次级枢纽，做强“创新孵化、开放合作、脱贫攻坚”三大支撑，建成中国西部鞋服纺织产业基地、川渝机电汽摩产业配套基地、川渝特色农副产品生产加工供应基地、川渝商贸物流基地、川渝陕休闲度假旅游目的地。该战略囊括了协调一二三产发展、构建现代产业体系、优化经济结构的相关层面，包含了做大经济总量与加快转变经济发展方式相统一的辩证要求，已催生形成了品牌工业化、品牌现代农业、品牌现代服务业相互促进、快速推进的新格局。

同时，根据市委工作会议精神，大竹县委再次深度审视发展进程中所面临的稳定增长、转型升级、创新驱动、协调发展、开放合作、社会治理等挑战，在全县上下形成广泛共识。下一步，针对这些问题和挑战，将充分运用以点带面、重点突破的方法，全力打造香椿林业产业基地、糯稻产业基地、鞋服产业集聚发展示范区、大竹经开区电子产业园、电子商务集聚区、永胜乡茨竹村脱贫攻坚示范项目、庙坝——清水幸福美丽新村示范片、巴蜀邑城特色示范街等重点示范工程，引领推动全域、全程、全面小康进程。

产业“转”

——转出新跨越

一个地方发展的品质和速度，与“驱动力产业”密不可分。近年来，大竹把推动自主创新与改造提升传统产业、培育战略性新兴产业结合起来，着力构建现代产业体系，培育具有竞争优势的产业集群，全面提升产业核心竞争力。

大平台支撑工业“强筋壮骨”。大竹将“工业强县”作为核心战略，积极适应市场需求变化，优化产业结构，扩大有效供给，推动产业向中高端迈进。通过出台《促进民营经济加快发展的实施意见》《关于促进工业转型升级的实施方案》《关于促进电子商务加快发展的实施意见》等政策文件，强力抓好转型升级，促进优势产业集群。新培育规模以上工业企业8户、达106户；新兴产业企业户数增加了7户，新兴产业产值占全县规模以上工业企业总产值的11.5%。重点支持玉竹麻业、金桥麻业、川东电缆、环州机电、东柳醪糟等5户企业转型升级。玉竹麻业投资2000万元新建苎麻紧密纺针织用纱线及掺炭纤维生产线，川东电缆投资3000万元新建塑胶管道生产线，东柳醪糟成功创建市级院士工作站。

大手笔扶持现代农业“点土生金”。依托自身区位优势及要素禀赋，在促“农”增收上，大竹提出建成“川渝特色农副产品生产加工供应基地”、“川渝陕休闲度假旅游目的地”，需求侧着眼，供给侧着手，实施“特色农业+”战略，二产带一产促三产，培育专合组织、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体和新型职业农民，加快农业现代化的进程。

今年以来，全面启动农业农村经济“十三五”规划编制工作，整合农林、畜牧、供销、教科等部门涉农项目，对全县农业主导产业进行优化布局，纵深推进农业“1243”工程，做靓苎麻、香椿、糯稻、白茶4张名片。目前，该县新建糯稻产业基地1.65万亩，新培育市级示范家庭农场8个；正抓紧培育标准化农民专业合作社5个，申请培育省级龙头企业2家，年底预计将有7家专业合作社获得“三品一标”认证书。上半年，全县实现农业增加值21.4亿元，同比增长3.7%；农村居民人均可支配收入达到5849元，同比增长10.9%，居全市第一位。

大力催生服务业“百花竞艳”。加快建设农产品交易等“四个市场”，打造煌歌等“五大商圈”，在更高层次、更高水平上满足人民群众生活消费需求；整体提升五峰山、清河古镇等“五大精品景区”的功能和品质，充分借助第五届四川温泉旅游节的影响和效应，努力形成现代服务业发展新的增长点。今年1至6月，全县社会消费品零售总额53.23亿元，同比增长13.4%。

步履坚实，踏出转型跨越崭新高度；鼓点铿锵，擂响创新发展崭新乐章！

金秋时节，穿行竹乡三山两槽，从机器轰鸣的企业生产车间，到塔吊林立的重点项目建设现场，再到绿意盎然的特色农产品种植基地，在2076平方公里的广袤大地上，让人随处可感受到开发的热浪、实干的激情和发展的速度。

在全面建成“繁荣时尚美丽和谐大竹”的伟大征程中，112万竹乡儿女在发力！

一组组鲜活的数据见证了大竹跨越崛起的“速度”——

今年1至6月，全县实现地区生产总值132.02亿元，同比增长9%；地方公共财政收入7.76亿元，增长9.9%；在全市实现了地区生产总值、规模以上工业增加值、民营经济增加值、全社会固定资产投资“4个总量第一”，地区生产总值、规模以上工业增加值、民营经济增加值、农村居民人均可支配收入“4个增速第一”。

一张张闪亮的名片呈现出大竹转型升级的“魅力”——

全国科普示范县、全国绿化模范县、全国国土资源节约集约模范县、全省维稳工作先进县、全省敬老模范县……

在“十三五”开局之年，大竹县强借市委工作会议东风，在经济社会发展中创一流、争先进，斩荆破浪、砥砺前行，向着更高更远目标奋进！

城市“美”

——美在新面貌

繁华的商业街区，宽敞整洁的主干道，波光潋滟的护城河……每个到过大竹的人，无不被这里美丽而时尚的城市面貌所吸引。

近年来，大竹坚持“形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效”的新型城镇化道路，持续完善城乡规划，不断提升城市品位，目前县城建成区面积达24.6平方公里，城镇化率达39.61%，被纳入全省“宜居县城”和“海绵城市”建设试点。今年以来，积极做好童家、高明、天城、月华4个新设建制镇的总规修编及控规编制前期准备工作，启动了杨家、庙坝两镇控制性详细规划的编制工作。此外，收集编制完成童家镇童家村、欧家镇新四村、清水镇驷马村、清河镇华光村、清河镇平滩村、柏林镇三江村6个传统村落的申报资料，已上报到省住建厅和国家住建部。

为拓展城市规模，完善城市功能，大竹全力推进市政重点项目建设。目前，安居路建设项目完成总投资的80%，翠屏路建设项目完成总投资的50%，新华路西段建设项目完成总投资的30%，竹北乡沙桥村活禽交易宰杀市场完成工程量的85%，名豪广场及配套设施建设项目已全面完工。此外，白塔公园建设项目已完成施工招投标工作，即将开工建设；“巴蜀邑城”风貌打造示范项目已完成立项工作，正在进行方案设计；北沙路二段、文体路、东湖大道延伸段建设项目正在进行勘察设计；城区人行天桥、振兴路、物华路建设项目已完成施工图设计；丰收巷、御临路建设项目正在进行施工图设计；城市停车场建设项目完成总投资的10%。

注重绿化美化，提升城市“颜值”。完成竹阳东路、工业园区横五路等区域绿化建设2.1万余平方米，栽植苗木、行道树400余株；全力实施城市环境与景观提升民生工程，安装各类灯具9000余个（盏）；加强市政道路管护，维修人行道961平方米，下水道清淤5090立方米。坚持建设与管理并重，以“五治工程”为载体，狠抓市容秩序管理。对城区主要路段不间断实行“吸、扫、冲、收”作业，减少扬尘污染；在双马、东柳设立脏车入城固定和流动检查点，加强对脏车入城和车辆未密闭（覆盖）沿途抛洒滴漏粉尘等违章行为查处力度；对建筑工地、室内装修、歌厅舞厅、烧烤夜市、城区广场等可能产生噪声污染场所进行全面清理排查，强力治理城区噪音；对广场及周边秩序、校园周边环境、农贸市场周边环境等开展专项整治。

致力打造亲近自然、享受自然的宜居环境，让城市和自然融为一体。严守城市生态功能区，巩固华蓥山、铜锣山、明月山“三道天然生态屏障”，构筑东柳河、铜钵河、黄滩河、东河“四条绿色走廊”，逐步将森林覆盖率提高到42%以上，绿化覆盖率提高到44%以上。

民生“乐”

——乐在新福祉

“六个一批”、“九免五补助”、“两不愁三保障”“四好”……在大竹转型跨越的精彩实践中，一连串的“民生大礼包”激荡出幸福安康的和谐音符。

多年来，大竹坚持把群众满不满意、同不同意、愿不愿意作为检验经济发展质量的重要标准，全力以赴改善民生、促进民富、实现民和。今年以来，“9+8”民生工程及18件民生大事投入资金7.7亿元，惠及76.59万人次。

扶贫攻坚强力推进。设立产业扶贫信贷基金2700万元，贫困户住房建设贷款风险分担基金3290万元，返乡创业贷款风险分担基金1301万元，首批产业扶持周转金1100万元。通过纵深推进“六个一批”扶贫攻坚计划和17个扶贫专项计划，贫困人口降至58544人，贫困发生率降至6.58%，脱贫攻坚取得阶段性成效。目前，18个计划“摘帽”贫困村均有通村硬化路，有生产生活用电、有网络、贫困发生率在3%以下，已有11个贫困村基本达到“摘帽”标准；18374名计划减贫贫困人口，已减贫4758人，达到减贫标准的5960人，预计今年11月底前将全面完成贫困村“摘帽”、贫困人口减贫任务。

社会保障擎起“幸福大伞”。住房安全方面，新开工改造危旧房棚户区任务2836套，2193套已开工建设；启动1230户农村危房改造建设，开工率达70%；扎实推进1041户、3274人易地扶贫搬迁工作，完成杨家、高明、月华、新生等4个集中安置点选址，将于8月底前全面动工建设。医疗救助方面，落实门诊统筹补偿政策，贫困人口医疗费用支出控制在医疗总支出的10%以内，目前已在全县所有医疗机构开展；落实“九免五补助”，免收贫困人口诊疗费、会诊费等41300人次、32.61万元。教育扶贫方面，九年义务教育贫困学生生活资助14900人、发放资金878.18万元；普高助学金资助4849人，发放资金484.9万元，免学费6000多人、204.75万元。

就业服务开通“绿色通道”。完成农村青年劳动力技能培训1720人、劳务扶贫培训974人、劳务品牌培训191人；输转建档立卡贫困农村劳动力就业8741人，实现劳务收入6200万元。

今日竹乡展新颜，又踏层峰望眼开。站在新的历史起点上，大竹将进一步贯彻落实市委工作会议精神，紧紧围绕“建成川东渝北区域次级中心城市”的发展定位和“建成繁荣时尚美丽和谐大竹”的奋斗目标，多措并举稳定经济增长，坚定不移转方式调结构，蹄疾步稳强改革扩开放，集中力量惠民生补短板，热情拥抱“十三五”开局的绚烂朝阳!

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