大竹县开展“纪检脱贫双推进”行动 让扶贫资金真正用在“刀刃”上

去年以来，大竹县纪检监察系统创新开展“纪检脱贫双推进”行动，把脱贫攻坚监督执纪问责纳入整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的重要内容，紧盯关键环节，强化动态监督，确保了精准脱贫政策和项目资金安全落地。

四个“一线” 搭建脱贫攻坚“保障网”

在脱贫攻坚工作中，如何确保脱贫攻坚各项政策和项目资金安全落地是一个崭新课题。为此，大竹县纪委、监察局坚持以群众利益为导向，创新实施“四个一线”工作法，为脱贫攻坚增添了一道坚实的保障。组织覆盖在一线。凡是脱贫攻坚重点村，必须有纪检监察干部蹲点一线“挂帮包”。帮扶资金在一线。采取多种形式，动态监督上级财政扶贫资金和县级财政配套资金的管理使用情况，确保专项资金用在“刀刃”上。信息公开在一线。全方位监督村务、财务使用情况，督促公开公示扶贫开发、社会救助、医保社保、惠民政策落实等信息。严挺纪律在一线。搭建“百姓问廉”监督平台，发动群众监督力量，凡是群众反映的线索，及时调查核实，强化执纪问责监督。

该县各级纪检组织通过“四个一线”工作法，针对查出的问题，建立问题台账，督促进行“点对点”整改，为有效推动精准脱贫奠定了基础。

三项监督

盯紧脱贫攻坚“关键点”

在“纪检脱贫双推进”行动中，该县纪委派驻县扶贫移民局纪检组、各乡镇（街道）纪委不断创新工作方法，紧盯脱贫攻坚信息识别、项目规划、资源调配、资金使用等容易出现问题的关键环节，突出六个精准监督、廉洁监督员监督和多位一体监督等三项监督，助推脱贫攻坚稳步扎实推进。

欧家镇高硐村、大堰村是两个特困村。脱贫攻坚工作实施后，欧家镇在两村创新建立高硐—大堰联合党支部，并配备1名纪检员。纪检员在镇纪委的指导下，紧盯扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求，认真监督脱贫攻坚全过程。目前，两村共修建公路45.5公里，实现水电气“三通”，养殖生猪4600头、肉牛2500头、山羊3万只，户户都有1到2个稳定的种养增收项目，村民的日子逐渐好了起来。

“自从我们村建立白茶生产基地后，我家也加入了茶叶合作社，签合同那天还有廉洁监督员现场监督。现在我家一年种茶收入1.3万元、务工收入1万元，全年可增收2.3万元以上。”团坝镇赵家村村民王会英谈起推行廉洁监督员制度带来的实惠，非常开心。

原来，该镇纪委针对每个脱贫项目，至少派1名由村民代表大会选举的廉洁监督员，加强对项目建设程序、合同履行、现场管理、资金使用、检查验收等进行全面监督。

一个办法

念好脱贫攻坚“紧箍咒”

今年3月30日，大竹县印发了《大竹县脱贫攻坚工作问责办法》，重点解决基层干部在扶贫开发工作中庸懒散怠、推诿扯皮、工作不实等问题，确保扶贫资金都真正用到贫困村、贫困群众身上。

2015年，该县加大纪律审查力度，坚决查处单位和个人虚报、冒领、截留、挪用扶贫款物等违纪违法行为，累计收到反映脱贫攻坚信访举报线索23件，函询约谈18件，立案查处5件5人。并以“纪检脱贫双推进”行动为契机，着力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题187件187人，移送司法机关处理8人。同时加大问责力度，对存在工作失职渎职的相关职能部门工作人员严肃问责。对在脱贫攻坚中发生的侵害群众利益的不正之风和腐败案件的单位启动“一案双查”，9名履行“两个责任”不力的领导干部被问责。

“全县纪检监察组织要重点查处脱贫攻坚领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，坚决查处‘假脱贫\’、‘被脱贫\’、‘数字脱贫\’等弄虚作假行为。”该县县委常委、县纪委书记吴兴明道出了该县下一步“纪检脱贫双推进”行动的重点。

□朱可 特约记者 王晓林

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