第二届廉政大竹论坛举行 孙壮志包惠顾勇出席并讲话

本报讯 7月11日，由中国社科院中国廉政研究中心主办，达州市委、市政府、市纪委协办的第二届廉政大竹论坛在大竹县举行。中国社会科学院社会学所党委书记、中国廉政研究中心副理事长兼秘书长孙壮志，市委书记包惠，省纪委正厅级纪检监察专员顾勇等出席论坛。

本届论坛围绕“整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题标本同治制度建设”主题，紧密结合党的十八届四中、五中全会精神和中纪委十八届五、六次全会精神展开了热烈讨论，并对达州市标本同治新机制、新制度作了全面梳理和精彩点评。毛昭晖、庄德水、杜治洲、贺夏蓉、蒋来用、范雷、朱伯兰等专家学者在发言中提出，在实施“四个全面”战略布局的攻坚时期，运用法治思维和法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作，不断提高依法执纪、依规治党的能力和水平；在总结实施“积极预防、系统治理”实践经验的基础上，不断提高整治和预防腐败工作的系统性、针对性和实效性。达州市各县（市、区、经开区）结合当地实际情况，把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一行动、把群众利益作为第一保障、把群众满意作为第一标准，分别创新探索一项以上既治标、又治本的长效机制制度，把准了时代脉搏、摸清了民情民意、维护了群众利益，其经验成果值得进一步总结推广。

孙壮志、顾勇在讲话中充分肯定了达州深入整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题所取得的成效和经验，并站在全国、全省的高度，对达州市进一步深化专项整治工作，提出意见建议。

包惠代表市委、市政府对论坛的成功举行表示祝贺，对中国社科院、省纪委长期以来给予达州的帮助、支持表示感谢。她说，各位专家学者的发言站位高、思路新，提出的意见建议极具指导性和操作性，我们将转化运用好论坛的研讨成果，进一步理清工作思路，突出工作重点，完善工作机制，扎扎实实地推动达州市党风廉政建设工作更好地为经济社会发展提供保障。

包惠指出，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，是中央和中纪委适应党风廉政建设和反腐败斗争形势作出的重要部署和要求。基层贪腐，表面上看似疥癣之疾，实则是溃堤蚁穴，恶化党风政风，侵蚀党群干群关系，动摇党的执政根基。如果这些不正之风和腐败问题，得不到及时查处和遏制，群众来之不易的获得感就会被逐步消解，就会对我们的党委、政府产生不信任，“微腐败”到最后就会酿成“大祸患”。我们必须毫不松懈、毫不手软地把侵害群众利益的不正之风和腐败问题解决好，用行动捍卫群众利益，赢得民心，巩固党的执政基础。

包惠就抓好整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作讲了四点意见。一要把好思想关，筑牢思想防线。要结合正在开展的“两学一做”学习教育，教育引导广大党员干部不忘初心、摆正位置、为民惠民，自觉把纪律挺在前面，遵守好党的经济工作纪律和群众工作纪律，履行好为人民服务的责任和义务。要加强正反典型教育，尤其要运用已经查处的身边典型案例，教育基层一线干部保持公心、一心为民、勤政廉政，筑牢思想防线，自觉增强党员干部的拒腐防变能力，让党员干部“不想腐”，从源头上减少不正之风和腐败问题的发生。

二要抓住关键点，加强重点整治。要坚持问题导向，有什么问题就及时解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，哪些方面群众意见大就下大力气解决哪方面问题。只要违纪违规、侵害群众利益，就要严肃查处，决不纵容、绝不姑息，让损害群众利益的不正之风和腐败问题无处藏身。要紧盯农村村组、城镇社区、民生行业、基层部门，逗硬严查突出问题，让党员干部“不敢腐”，用整治不正之风和腐败问题的实际成效取信于民、赢得民心。

三要建好制度网，管住权力任性。要从创新体制机制入手，加强事前预防、事中监督和事后查处，着力形成用制度管人、管事、管财、管物的良性运行机制。要大力推进行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度、政务公开制度、民主决策制度等改革，织密“制度网”，让党员干部“不能腐”，阻止侵害群众利益的不良行为发生。

四要落实责任制，确保工作落实。县乡党委和纪委必须层层落实党风廉政建设“两个责任”，把压力传导到基层、传导到每一个党员干部，打通责任落实的“最后一公里”。要强化主体责任，各级党委的主要领导要负总责、亲自抓、亲自管，加强领导、履好主责。要强化监督责任，对反映集中、性质恶劣的，要重点督办、限期办结，给群众一个满意交代。

市委常委、常务副市长段再青，市委常委、市纪委书记马骏，市委常委、秘书长李天满等出席论坛。马骏以“打造标本同治制度网”为题作了主题报告。

来自中央纪委廉政理论研究中心、中国社科院、省纪委、省社科院、中国人民大学、北京大学、北京航空航天大学等著名高等院校和科研单位的专家、学者等共200余人参加论坛。

（本报记者 谭楚甲 黄江涛）

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