全力*** 补齐小康短板

以决战决胜之势限时打赢扶贫开发攻坚战

□何洪波

“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。”今年7月，四川省委首次以全会形式专题部署扶贫开发工作，丰富了治蜀兴川的战略布局和治理体系。大竹作为省定贫困县，抓好新时期扶贫开发使命光荣、责任重大，必须倒排时间表、立下军令状，坚决限时打赢扶贫开发攻坚战。

认识与体会

三场“战役”逐一攻坚

对新时期扶贫开发工作有三点新的认识和体会。一是这必将是一场有的放矢的“歼灭战”，唯有精准才能识真贫、扶真贫。二是这必将是一场凝心聚力的“大会战”。三是这必将是一场攻坚克难的“持久战”，必须发扬“持之以恒、滴水穿石”的精神。

现状和挑战

正视“五个根本未变”

综合分析，新时期扶贫开发还存在“五个根本未变”现状。一是贫困“面宽、量大、程度深”的状况未根本改变。大竹仍有农村贫困人口8.08万人，分布在51个乡镇（街道），都是扶贫攻坚的“硬骨头”。二是贫困地区发展“欠账”较多的状况未根本改变。三是致贫因素多重叠加、返贫比例大未根本改变，物质贫困和能力贫困并存。四是贫困群众劳动力素质普遍不高、自主发展能力较弱的状况未根本改变。五是资源整合不足的状况未根本改变。专项扶贫、社会扶贫和行业扶贫“三位一体”工作格局尚未形成。

实践与思考

“四步走”聚力扶贫

主要在四个方面作了思考和探索。

一是立“规”，科学绘制蓝图。目标任务是：“到2020年农村贫困人口全部脱贫，农民人均纯收入比2010年翻一番以上”。工作思路是：“统筹资源、精准实施、全域扶贫、同步小康”。战略步骤是：“四年集中攻坚、两年巩固提升”。

二是瞄“准”，实施重点突破。运用“九步工作法”，深入开展建档立卡四个“回头看”活动，确保底数清、任务清、责任清。认真编制扶贫项目规划，明确实施内容、投资规模、受益对象，做到项目规划到户、脱贫效果到户。

三是联“网”，构筑扶贫体系。重点抓好“四大基础工程”，推动基础设施“全域覆盖”。因地制宜发展特色种养业、精深加工业、精品旅游业，推动一二三产业协调发展、提档升级。实施“能人助村”计划，开展就业技能和创业培训等。

四是聚“力”，调动各方要素。整合资金合力，抢抓中央和省市政策机遇，强化资金配套和整合。增强外援马力，构建县级领导包片、县级部门挂点、乡镇工作组包村、选派“第一书记”驻村的帮扶机制。激活内源动力，全面推进全民文明素质提升工程，以推进农村资金互助合作社试点、“六权同确”放活土地经营权等为重点，全面深化农业农村改革。

（作者系四川省优秀干部人才递进培养计划第五期培训班学员、中共大竹县委书记）

新闻推荐

最美志愿者 垃圾堆上建起农民公园

张先桥（右一）与村民在公园里休闲。□特约通讯员王晓林文/图16年前，左邻右舍的人都认为他是“疯子”，因为他用仅有的6万元积蓄要在垃圾堆上建公园；16年后，大家都亲切地称他为“环保达人”，因为他的坚持...

大竹新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是大竹县这个家。