支书承诺行 让群众看得见摸得着

□程一凡 特约通讯员 王晓林

近日，大竹县双溪乡普照村一组村民叶大贵坐在崭新的轮椅上，在妻子陪同下，沿着平坦村道晒太阳，一脸写满了喜悦：“年初时，村支书张寿云在大会上承诺帮扶我。嘿，还不到半年，我享受了低保不说，还给我换上了新轮椅。”年过六旬的叶大贵早年外出打工遭遇意外，导致双腿残疾，家庭生活困难。

今年伊始，双溪乡党委在全乡范围内启动了“支书承诺行”活动，要求所辖的8个村和1个社区的9名党支部书记向群众承诺切实可行的实事。用叶大贵等村民的话说就是，“这个政策好，让我们看得见摸得着。”

支书作承诺村民心里更敞亮

“第一项，成立双溪村青脆李合作社，目前我们的联兴果蔬农民专业合作社正在报批过程中；第二项，完成分水岭处的弯道加宽，目前工程已完成……”10月8日上午，在双溪乡双溪村办公室门口的公示栏旁，村党支部书记吴一清正指着公开承诺事项，一项一项地逐个向村民讲解。

“今年我们村承诺了3个事项，目前已完成了80%。”吴一清告诉笔者，村支书公开作承诺，村民来监督的这种做法，来自于该乡推行的“支书承诺行”。

“基层工作，尤其是农村工作，要与农民群众面对面打交道。”乡党委书记欧明川说，“承诺民生实事采取哪种形式才能赢得群众拥护，调动群众积极性？是张榜公示还是印发传单？最终我们选择了最直观的召开大会，由村（社区）党支部书记当着群众面作承诺的做法。”

双溪乡在开展“支书承诺行”动中，采取“公开承诺、积极践诺、群众评诺”三个阶段的方式逐步推进。年初，各村“两委”通过走访调查，在征求群众的意见和建议的基础上，根据本村实际，提出承诺事项和落实时限。之后，各党支部召开村民大会，讨论通过后，村支书在会上公开承诺并将确定承诺事项和落实时限在显要位置公示，让广大群众知晓。“年初在大会上当着大家的面拍了胸脯，如果不在限期内办好，真无法向群众交代。”谈起“支书承诺行”活动，金星村党支部书记林仁迁深感“压力山大”。

为确保承诺事项不走过场，乡党委成立了此项活动领导小组，召开党委会对各村和社区的承诺事项进行专题研究，明确了牵头领导、责任单位和责任人，每季度由牵头领导召集各村、社区党支书以及所在村的群众代表召开协调会，针对实施过程中的困难和问题逐一解决，涉及资金、项目等重大问题由党委、政府主要领导亲自解决。

为民办实事重在百姓得实惠

“欧书记，这李子树5年才挂果，到底比不比得上我种玉米的收入哦？”听说村上带头发展李子产业，双溪村七组村民蒋才云忧心忡忡地找到乡党委主要领导。“老蒋，你放心，我们引进的青脆李是优质晚熟品种，进入盛产期，亩产可以达到3000多斤。如果套种魔芋等作物，还可以弥补挂果前真空期的亩产收益。”听完解答，蒋才云紧皱的眉头顿时舒展开来。

“什么是‘看得见摸得着\’的实事？就我们村而言，就是要把李子产业发展起来，群众腰包鼓起来！”村支书吴一清说。年初，双溪村承诺发展李子产业，创建专业合作社，带领群众增收致富。但因部分群众观念保守，阻力大，进展缓慢。乡党委、政府领导得知后，主动带领村支“两委”干部进组入户，为广大群众讲解李子产业的发展模式和前景，打消他们心头顾虑。在乡村两级的共同努力下，村民们积极性高涨，迄今全村已发展青脆李300亩，后续200亩正在调整规划中。

在“支书承诺行”活动的整体推动下，如今双溪乡党员干部先承诺，后践诺，为民办实事已蔚然成风。有技术、有能力的村干部帮扶贫困户选择和落实致富项目，向群众传授新技术；有经验、协调能力强的村干部则主动承诺调解邻里纠纷、调处家庭矛盾等。一大批群众“看得见摸得着”的民生实事落到了实处。

今年全乡30件 “支书承诺行”承诺事项，目前已办结75%，待全部办结后，乡党委还将组织召开群众评诺大会，对承诺事项完成好且群众评议好的党支部进行通报表扬，对承诺事项完成差且群众评议差的党支部进行通报批评。

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