跨省维权 法律援助服务民工

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在省外建立法律援助分支机构 已建立了19个较为成熟的驻省外法律援助工作站 直接受理法律援助案件180余件

“老乡，全靠你们拿起法律武器与老板协商，我才拿到了工资！”近日，在广东省中山市务工的川籍农民工邱一凡来到泸县法律援助中心驻中山站办公室，感谢法律援助律师乔德琼的帮助。

目前，像邱一凡一样常年在外务工的川籍人员共有1100多万人。去年8月以来，四川省将法律援助服务网络向省外延伸，至今已建立了19个较为成熟的驻省外法律援助工作站。截至目前，19个省外法律援助工作站共接待咨询逾2万人次，直接受理法律援助案件180余件。

建起省外法律援助工作站

“在外地，我不敢轻易相信人，被骗一次就害怕了。”日前，在渠县法律援助中心东莞工作站内，渠县籍建筑商邓世忠感叹连连。“虽然相关法律法规确定了法律援助申请受理的属地原则，但仍然有大量在省外务工人员更愿意求助于家乡的法律援助机构。”省法律援助中心主任王晓林坦言，在省外建立法律援助分支机构是一个解决之道。截至目前，广元、遂宁、达州、宜宾、安岳、合江等市、县，已分别在广东、浙江、贵阳、昆明、乌鲁木齐等15个省、市建立了法律援助工作站。

建立省外法律援助工作站，主要依托川籍在省外执业的律师、基层法律工作者及其执业机构，川籍省外商会、支乡联谊会等民间组织，政府驻省外办事机构、驻外流动党组织。工作站的职责：解答川籍务工人员的法律咨询、代写法律文书、帮助川籍务工人员向务工地法律援助机构提出法律援助申请等。

但并不是每个地方都适合建站。2014年初，考虑泸县人在贵阳务工较多，泸县准备在贵阳建站。县司法局通过多方联系找到了一位在贵阳的泸县籍建筑老板，但是这位老板的办公地点常随工地变化。“考虑再三，决定推迟在贵阳建站。建立省外站有良好的依托十分重要，一个流动摊点无法为务工人员提供良好的服务。”泸县法律援助中心主任李静说。

记者调查发现，有些省外法律援助工作站，依靠川籍人士在当地开办的企业建立。比如某县驻昆明法律援助站依靠一建筑公司建立。

前不久，省法律援助中心对驻省外站进行了一次抽查，发现有的市（县）建立的工作站没有专业力量支撑，根本起不到法律咨询作用，更别提法律援助了。“对于这样的站建议取消。”王晓林表示，驻省外的法律援助工作站，应该立足于服务川籍务工人员，杜绝“空壳”、“游摊”。

探索法律援助长效机制

“不仅是东莞，在广东范围内我们都要负责提供援助。”渠县驻东莞法律援助工作站负责人、广东砝码律师事务所律师田皓文表示，渠县常年在东莞务工的人员有10万多人，而工作站只有2名专职律师，这是对工作站最大的考验。“最主要难在法律援助律师资源的短缺。”王晓林表示，破解难题，根本在于驻省外法律援助工作站加强与驻地法律援助机构衔接，探索省外务工人员维权长效机制。

大竹县法律援助中心与深圳市龙岗区法律援助部门建立的专门协作机制，对需要移送的法律援助案件、委托对方调查取证，以及外出务工人员要求由大竹县籍法律援助志愿者办理的法律援助案件进行个案协作，以便最大限度地满足外出务工人员对法律援助的需求。“驻外法律援助工作站必须加强与当地司法、交通、法院、劳动等部门的沟通。”王晓林认为，要多渠道提高务工人员的法律意识，让他们尽量避免自身权益受损，受损后及时申请法律援助。

点赞

南充籍在外务工人员赵江：以前在外务工，遇到权益受到损害的情况，不知道到哪里去寻求帮助，真是很沮丧。现在好了！家乡在我打工的地方设立了泸县法律援助中心驻中山工作站，这让我们感觉既温暖又踏实。前不久，我刚刚在工作站的帮助下讨回了2万元欠薪。感谢他们，在异地他乡用法律为我们撑起一片蓝天！

绵阳市在外务工人员马丽丽：3个月前，因为与务工单位的工伤赔偿纠纷，我来到绵阳市法律援助中心申请法律援助。前不久在法律援助律师的帮助下，我已经拿到了4万元赔偿。十分感谢法律援助律师帮我讨回了公道。□本报记者 庞莹/文 省司法厅供图

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