大竹搭建“四大平台”,构筑直接联系服务群众的“新常态”——
□特约通讯员 王晓林
5月13日上午,大竹县农林局组织机关党员干部来到清水镇明光村举行 “千名干部下基层”院坝培训会,宣传惠农政策,听取农民朋友在农业生产上的困难,并实地解决旱育秧田间管理过程中的难题。农技干部的现场授课,使在场的村民受益匪浅。这是该县通过“走基层”直接联系服务群众的一个缩影。
自 “走基层”活动开展以来,大竹县积极搭建千名干部下基层、干部直接联系服务群众双向互动网络、电视公开承诺践诺、政务服务公开办理“四大平台”,构建了干部直接联系服务群众新常态。全县4192名机关干部深入442个村(社区)、3689个村(居)民小组,收集群众诉求1万余件,调处矛盾纠纷3100余起,提供帮扶项目483个,办好事实事8523件。
拓展覆盖面
搭建 “千名干部下基层”平台
该县突出“面对面宣讲、实打实指导、心贴心服务”,全面推行“一线工作法”,实现政策入户、民情通户、服务到户。
供需对接顺民意。村 (社区)干部发挥情况明、底数清等优势,掌握每户群众收入状况、分布地域等基本情况;乡镇党委分门别类梳理,为县委优化资源配置、确定联系服务方式提供决策参考;县委统筹安排,县级领导、县级部门加强与联系乡镇、村(社区)沟通衔接,合理确定联系服务对象,实现联系服务群众全覆盖。
贴心服务解民忧。机关干部同乡镇、村组干部一道深入每户村(居)民家中,与群众同吃同住同劳动,向群众宣传党和国家的政策、县委县政府的惠民举措、法律法规知识等,让各项惠民政策深入人心、各项办事流程人人知晓;指导村(社区)落实党务公开、村(居)务公开和民事代办民情代诉“双代”服务等制度,帮助农村调整产业结构、解决实际困难,促进农民增收致富。
打造支撑点
搭建 “双向互动网络”平台
大竹借助信息化技术管理手段,搭建 “双向互动网络平台”,公开联系服务内容,丰富干群交流形式。
编号明确责任。采取“区域码+系统码+单位码+个人码”组合编码方式,为每名机关干部编号,通过编号对机关干部联系点、帮扶对象等信息进行准确定位,实现定人、定点、定责。全县4192名机关干部结对帮扶6891户农村贫困户、2034户城镇低保户。
全程公开办理。机关干部将承诺事项、践诺情况用图文信息方式上传 “双向网络互动平台”,及时公开工作动态。县委安排专人逐一审查帮扶承诺、践诺情况和群众留言,对虚、假、空的工作信息和工作动态,责令重填、限期整改、严肃问责,确保有诺必践、践诺必果。群众可以通过检索机关干部姓名或编号,准确查阅联系帮扶实际情况,监督干部承诺践诺情况,提供意见建议,促进干部真帮实扶。
形成供给线
搭建 “电视公开承诺践诺”平台
依托县电视台《阳光政务》栏目,各乡镇、县级部门公开承诺践诺年度民生实事也是大竹县“走基层”活动中的一大亮点。
结合职能亮承诺。该县要求每年各乡镇办理5—10项民生实事、县级各部门办理7—10项民生实事;县委按照有目标任务、有责任人、有办结时限“三有”要求认真审核把关,并建立公开承诺践诺台账,组织各单位依次在县电视台 《阳光政务》栏目公开承诺。
督查督办强推进。采取“一月一督办、一季一通报、半年一总结”等方式,确保承诺事项有跟踪督办、有形象进度。针对个别进度缓慢、久推不进的项目,因单位自身原因造成的,约谈主要负责人;需多部门联合完成的,县委统筹协调解决,确保承诺事项保质保量完成。
验收评议促落实。每年底,县纪委、县委组织部、县委督查室等相关单位对各乡镇、县级部门践诺情况进行审核验收,合格后,各乡镇、县级部门再次在《阳光政务》栏目据实汇报践诺情况,接受群众现场质询、评议打分。
确保便民化
搭建 “政务服务公开办理”平台
坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,推进一门式受理、保姆式服务、全程化公开,确保为群众提供更加优质便捷的政务服务。
政务服务全覆盖。大竹县进一步优化和精简政务服务流程,全面提高行政审批效能,累计并联审批项目81项。大力推进政务服务中心、经开区企业代办服务中心、乡镇便民服务中心、村(社区)代办点标准化建设,拓展政务服务领域,构建县域三级联动服务平台,实现政务服务全覆盖。
强化依法审批。严格落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制 “四项制度”,做到用制度规范和完善行政审批服务。实行电子监督监控、纪律约束和廉政检查,加强对政务服务人员的监督管理。
“事情办得怎么样,群众说了才算数!”大竹县引入群众评价机制,科学制定评价指标体系,把“人民群众是否满意”作为检验密切联系服务成效的重要标准,推进了“走基层”活动深入开展。
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