大竹通达四省 打造川东渝北的“桥头堡”

大竹经开区维奇科技公司光学膜精密涂布生产车间。

大竹县城。（图据网络）

——华西城市读本专访达州市大竹县委书记何洪波

初夏时节，放眼地处川东渝北区域结合部的达州市大竹县，处处呈现出一派繁忙祥和的景象：工厂，机声隆隆；乡村，绿意盎然；景区，游人如织……

近日，大竹县委书记何洪波接受了华西城市读本专访，解读大竹县域经济发展。大竹提出在深入贯彻实施省委多点多极支撑发展战略过程中，要奋力打造川东渝北区域次级中心城市，要将全县建成繁荣时尚美丽和谐的新大竹。

谈

城市定位川东渝北区域次级中心城市

记者：大竹提出“打造川东渝北区域次级中心城市”是基于什么样的背景和考虑？

何洪波：省委提出实施“多点多极支撑”发展战略，把夯实县域底部基础作为牢固基石；随后出台的支持县域经济加快发展及百万人口大县改革发展的政策性意见，在全县上下引起了强烈反响。为深入贯彻这一战略，我们客观审视大竹地处川东渝北区域及川渝、达渝合作“桥头堡”的区位优势，顺应区域经济发展规律，积极融入重庆发展，提出了建成“川东渝北区域次级中心城市”的发展定位，扩大大竹在周边5市、30县的影响力、聚集力和辐射力。同时，大力实施“多点多极突破培育工程”，着力构建“一主、一副、五极、三十七点”的全域发展总格局，突出主城区、壮大副中心、发展多极点，推动全县50个乡镇全域、全程、全面发展。力争通过五年努力，把大竹建成 400 亿元量级城市，县域综合实力进入全省30强，确立次级突破排头兵地位，在全省率先底部崛起。

谈

交通优势 通达四省交通格局已经形成

记者：众所周知，“中心城市”首先就意味着便捷的交通优势，请问大竹在区位优势上有何独特之处？

何洪波：大竹县地处四川省东部、重庆市北部的川渝鄂陕结合部，位于中国中西部四大名城—成都、重庆、西安、武汉交汇辐射的腹心地带，处于川东公路交通枢纽地段，国道318线、210线、达渝高速公路纵横贯穿全境，南（充）—大（竹）—梁（平）高速公路正在修建。县城西至渠县火车站40公里，北至达州火车站67公里、达州机场（迁移后）30公里，南至重庆江北机场120公里，已形成“半小时达州、1小时重庆、3小时成都、5小时西安、5小时武汉”的通达格局。

去年，县委立足区位特点，提出构建“一环、两航、两铁、三高速、四干线”立体交通网络，从外部接入“大循环”，形成“铁公水航”联运交通体系，借港出海，奠定大竹在川渝交通骨干网中的优势地位。在各方面的帮助支持下，大竹客（货）运铁路纳入“成渝城市群城际轨道”规划，达渝高速大竹南、北出口连接线和周家—竹阳—金鸡一级公路建设挤入全省规划，县道马西路、竹石路分别纳入省道202线、206线初步规划。针对大竹“三山两槽”地貌、山后交通不便的实际，我们提前启动了“竹石路”石子—金鸡段改造。同时，从县域内部改善“小循环”，改造提升城区道路和乡际交通路网等级，推进村道联网，加快实施城区国道外迁工程，形成外联内畅的通达格局。

谈

县域经济 工业强县，着力打造“五大基地”

记者：打造“川东渝北区域次级中心城市”离不开县域经济实力的有力支撑。近年来，大竹县在发展县域经济方面有什么突出进展和成就？

何洪波：产业是县域经济的核心。在产业发展方面，我们按照“首抓产业、重抓工业、壮大企业”的思路，结合大竹资源优势和产业定位，着力打造中国西部鞋服纺织产业基地、川渝机电汽摩产业配套基地、川渝特色农副产品加工供应基地、川渝商贸物流基地、川渝休闲旅游目的地“五大基地”。

具体表现在，工业主体地位持续巩固。我们坚持“工业强县”核心战略，大力实施产业培育计划，打造产业集群，目前规模以上工业企业达112户，销售收入超亿元企业57户，税收超千万元的工业企业8户。2013年，全县实现工业增加值 111.14 亿元，增长11.8%，对经济增长的贡献率达58.6%，拉动经济增长6.3个百分点。

现代农业加快发展。大力实施农业“1137”工程，粮食播面稳定在155万亩以上，成片发展特色产业48万亩，培育发展市级以上重点农业龙头企业14个、农民专业合作社201个，带动农户21.9万户，助农人均增收697元。被表彰为“全省助农增收工作先进县”，被命名为“国家农业产业化示范基地”，连续三年获得“全国粮食生产先进县”称号。

服务业提档升级。大力实施服务业“1345”工程，五峰山创国家AAAA级景区、清河古镇创全国历史文化名镇、国际商贸物流园区建设加快推进，海明湖温泉水世界、世界500强家乐福投入运营。2013年，全县服务业实现税收5.5亿元，占全县税收总收入的45.3%。被命名为全省“十大区市县旅游目的地”，荣获“全国科技进步先进县”称号。

谈

奋斗目标建设“繁荣时尚美丽和谐”大竹

记者：大竹县还提出了建设繁荣时尚美丽和谐大竹的奋斗目标，我们怎么理解“繁荣时尚美丽和谐”这四个概念？

何洪波：繁荣是经济的发展，时尚是品位的提升，美丽是环境的优化，和谐是民生的改善。

建设繁荣大竹，就是要实现经济加速、实力提增。坚持总量要大、结构要优、活力要足、质量要好，全力以赴夯实城乡发展基础，立足自身做强特色优势产业，持之以恒增加城乡居民收入，坚持不懈推动经济总量、人均均量和运行质量“三量齐升”。

建设时尚大竹，就是要实现城镇提质、精神提振。坚持以特色为基调，以时尚为引领，以品质为核心，着力打造特色新城、产业新城、时尚新城、宜居新城，探索川渝特色新型城镇化发展之路。大力发掘竹麻文化，培育时尚文化，引领竹乡人民提振精神区位，崇尚文明风尚，勇立时代潮头，形成凝心聚力抓发展、激情奋进促跨越的强大气场。

建设美丽大竹，就是要实现宜居宜游、人气提升。坚持绿色、循环、低碳发展理念，加快建设资源节约型、环境友好型社会，注重人与自然和谐，兼顾经济发展与生态保护，创建成全国绿化模范县、全国卫生县城、全国文明城市、省级园林县城、省级生态县，着力建设天蓝、山青、水碧、地洁的竹乡家园，以良好的生态和生产生活环境改善人居、汇聚人流、提升人气。

建设和谐大竹，就是要实现社会安定、民生提效。坚持希望在民间、发展靠民力、稳定靠民富，切实保障和改善民生，协调发展社会事业，积极调整利益关系格局，充分维护公平正义，让群众成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力，让竹乡百姓享受到更优质的教育、方便的就医、充分的就业、公平的资源、放心的食品和安心的治安环境，过上幸福安康的新生活。

王晓林程一凡华西城市读本记者李罡赵权军

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