黄山市启动现代医院管理制度建设工作

□ 记者 许晟

晨刊讯 建立现代医院管理制度是今年下半年深化医改重点工作任务。近日，国家卫健委、国家中医药管理局遴选确定148家医院作为试点医院，启动建立健全现代医院管理制度试点，安徽省5家医院被列入试点医院名单。记者从市卫计委了解到，黄山市已启动建立现代医院管理制度工作，目前已制定市级建立现代医院管理制度实施方案，明确工作目标、任务、步骤和要求等内容，要求到2020年全面建立现代医院管理制度。

据了解，今年11月，黄山市印发《建立现代医院管理制度实施方案》，提出建立现代医院管理制度，要坚持党的领导，把党的领导融入公立医院治理结构，充分发挥党组织在医院内部治理结构中的作用；坚持以人民健康为中心，把人民健康放在优先发展的战略地位，将公平可及、群众受益作为出发点和立足点；坚持公立医院的公益性，把社会效益放在首位，注重健康公平，增强普惠性；坚持政事分开、管办分开，加快转变政府职能，合理界定政府作为公立医院出资人的举办监督职责和公立医院作为事业单位的自主运营管理权限。

《方案》提出，从完善医院管理制度、建立健全医院治理体系、加强医院党的建设三个方面推进现代医院管理制度建设。其中明确，公立医院制定章程要明确党组织在医院内部治理结构中的地位和作用；充分发挥公立医院党委的领导核心作用；院长全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作，院长办公会议是公立医院行政、业务议事决策机构；公立医院发展规划、“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）等重大事项及涉及医务人员切身利益的重要问题，要经医院党组织会议研究讨论同意；逐步取消公立医院的行政级别；加快推行公立医院院长年薪制；建立适应医疗行业特点的薪酬制度，体现医务人员技术劳务价值；医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩，落实公立医院经营管理自主权和用人自主权。

为加快建立现代医院管理制度，黄山市制定时间表，要求到2020年，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，促进社会办医健康发展，推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。目前，黄山市各地在中央确定的改革方向和原则下，根据各级各类医院性质、功能定位、等级规模等不同情况，正在着手建立符合实际的现代医院管理制度。

2017年，国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》，全面深化公立医院综合改革，完善公立医院管理制度。2018年，我国将开展建立健全现代医院管理制度试点列入深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务。近日，在各地推荐的基础上，国家卫健委、国家中医药局会同有关部门遴选确定148家医院，启动建立健全现代医院管理制度试点。安徽省芜湖市第二人民医院、蚌埠市第三人民医院、合肥市第四人民医院、天长市人民医院和泾县中医院被列为试点医院，逐条落实制定医院章程、完善医院议事决策制度、落实医疗质量安全核心制度等14项重点任务。

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