基本农田如何认定？

本报星级记者胡明兵

很多人都知道，基本农田不能栽树，不能挖鱼塘，可是，很多人不知道基本农田是如何确定的。近日，天长市一农民王某某就此提出了自己的疑问。

王某说，她流转了100多亩土地种植大棚蔬菜，今年，政府征收了其中几十亩，剩下的几十亩因为道路阻隔，交通不便，再种植大棚蔬菜，不好管理，她想将土地挖成鱼塘养鱼，可村干部说不能挖，因为这片土地是基本农田。可是，如果不挖鱼塘的话，经济上不划算。她想知道，如何确定一块土地究竟是不是基本农田？

本报记者咨询农业部门专家了解到，一般情况下，基本农田周边都会有基本农田保护区的牌子，但仅凭是否有牌子来判定是不准确的，因为有些基本农田保护区已经作了调整，牌子却没有移走。

若需准确判定，根据相关规定，应当将一块地的界址范围或者界址坐标与乡镇土地利用总体规划进行对比，对照所标示的基本农田保护地块范围进行判定。位于土地利用总体规划图上标示的基本农田保护地块范围的，就是基本农田。但已列入土地利用总体规划确定的交通廊道或已列入土地利用总体规划重点建设项目清单的民生、环保等特殊项目，在未超出规划多划基本农田面积额度的前提下，占用规划多划的基本农田时，不视为占用基本农田。

由此可见，王某可以去当地土地管理部门查看土地利用规划图，对照他流转土地的位置，确定该地块是否为基本农田。如果确系基本农田，根据《基本农田保护条例》规定，不能挖鱼塘。

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