医改红利惠民生 ——2017年度滁州市人口计生卫生事业工作考核全省第一

本报记者吕静远

没有全民健康，就没有全民小康。2017年，滁州市全面推进健康滁州建设，坚持以人民健康为中心，以深化医改为重点，积极锐意进取，不断攻坚克难，全市卫生计生事业保持良好发展态势，圆满完成了各项目标任务。

日前，从省政府督查室反馈的各项指标考核结果看，滁州市2017年人口计划生育和卫生事业发展工作考核位居全省第一，其中，人口和计划生育工作一票否决指标也顺利通过考核。

深化综合医改 减轻患者就医负担

全面推进“学天长、全覆盖、再创新”。市卫计委联合市效能办和市政府督查室加大综合督导，力促各地有效落实。各地在复制天长模式的基础上，全面拉升标杆，结合自身实际，积极打造医改亮点。例如，天长市巩固完善县域医共体建设，着力构建创新型分级诊疗新模式，打造天长医改升级版；定远县全面提升“按人头总额预付”签约服务模式，继续成为全国签约服务推广模式之一，等等。

推进县域医共体建设。全面开展县域医疗服务共同体建设，形成了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医疗服务新格局，县域内病人就诊率进一步提高，分级诊疗效果已初步显现。天长市2015年县域内病人就诊率已达91.3%，2016年县域内病人就诊率进一步提高到92.2%，率先实现了“大病不出县”的目标。

此外，还积极优化医疗资源配置，强化医疗公益方向，规范药品耗材采购，推进医院人事薪酬制度改革等。

推进计生工作 精准精细服务家庭

全面两孩政策稳妥实施。出台《关于加快推进母婴设施建设的实施意见》文件，推进两孩政策配套。推进全市“一次登记，全程服务”工作，并在来安县先行先试，分县分期逐步实施。生育秩序保持总体稳定，全市有33180人申请再生育，已出生22048人，符合预期目标。

家庭发展能力得到增强。全市确认计划生育奖扶对象35354人，奖扶扩面对象52196人，特扶对象3186人。开展关爱女孩行动，集中开展“两非”专项整治，严厉查处一批“两非”大要案，全市立案902件，结案818件，62人次受到刑事处罚、164人次被吊销执业医师证书。

优质服务全面深化。全市开展免费孕前优生健康检查服务21781对，完成年度任务90.1%；开展免费婚检33533人，婚检率94.7%。0至6岁儿童和孕产妇保健覆盖率达到80%以上。开展农村留守儿童健康关爱试点，组织流动人口生殖健康检查、生育服务57万人次。

基层工作有效落实。深化“村为主”工作机制，加强基础信息比对。每季度深入乡镇和村开展调研督查，在一线发现问题、解决问题。适时召开工作推进会、形势分析及调度约谈会。定期监控各地重点工作和主要指标工作进展，进一步传递压力。（下转第二版）

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