全力打造“健康天长 幸福天长” 天长群众体育工作成效显著

周娟俞登桃

近年来，天长市以建设“市区5至10分钟健身圈”为主要目标，初步形成了城乡覆盖、组织健全、设施完善、活动有序的全民健身公共服务体系。全市人均公共体育设施面积达1.6平方米，经常参加体育锻炼人口比例达35%以上，全市国民体质监测总体合格率92%以上。天长广泛开展群众性体育健身活动，多次被国家体育总局和省体育局表彰为群众体育先进单位。2014年，成功创建“安徽省全民健身示范县”，2017年，天长市被国家体育总局表彰为“2013—2016年度全国群众体育先进单位”。

主动作为，实施“五大工程”

为不断满足全市广大人民群众对体育的日益需求，天长市主动作为，大力实施体育组织网络化、公共体育设施城乡一体化、队伍建设优质化、健身活动生活化、健身指导科学化等“五大工程”。截至目前，全市已组建单项体育协会23个，行业体育协会3个，社区体育俱乐部33个；晨（晚）练点215个，其中36个被评为省示范晨（晚）练点，47个被列入511城市体育行动计划。全市15个镇（街）文化站全部增挂体育站牌，成为体育部门的基层组织。全市所有行政村已实现农民体育健身工程全覆盖，建成省乡镇级全民健身广场10个、全民健身苑28个、美丽乡村农体工程50个、“千秋体彩全民健身广场”捐赠工程48个，市区公园建有公共健身活动场地15个，并率先在全省实现县级“五个一”的目标任务。

每年利用时间节点制度化地举办“两节期间体育活动”“茉莉花体育节”“中小学生体育节”“全民健身日”“民生工程——农村体育活动”“重阳节老年人体育活动”和“全民健身运动会”，达到月月有赛事，周周有活动。建设国民体质监测站，已测试不同年龄不同行业人群达3445人，总体合格率达92%以上，优秀率达20%以上。

注重创新，打造活动品牌

天长市按照“政府主导，部门协同，全社会共同参与”的总体要求，整合资源、创新实践，努力打造“健康天长幸福天长”。2011年，该市创办了第一届“茉莉花”体育节，2012年被安徽省体育局批准为“安徽省十大品牌健身项目”，2013年通过提升，由安徽省体育局、滁州市人民政府主办并定名为“安徽省茉莉花全民健身展示大赛”，被省体育局定为全省第三个品牌健身项目。为了充分发挥体育旅游关联带动的优势特点，进一步提升“茉莉花”全民健身品牌的影响力，2017年，天长市首次打造了“体育+文化+旅游”活动，活动以“健康安徽活力天长”为主题，从5月6日开幕到8月8日结束，以“茉莉花”健身系列项目为元素，以“首届全民健身运动会”为主线，以“全民健身志愿服务进基层”为形式，以“乐享绿色骑行畅游美丽乡村”为特色，让体育盘活旅游资源，让文化丰富活动内容，让旅游拓展体育消费空间。期间还举行了全国、全省、全市共15个大项25个小项的全民健身活动。

近两年，天长市有序推进政府购买服务，不断提高体育社会团体的管理能力和水平，逐步由办赛向组织、发动、服务转变，全市80%以上的群众体育活动由体育协会、俱乐部申报承办。2017年由足球、篮球、乒乓球、羽毛球、太极拳、跑步、游泳、自行车、棋牌等行业体育协会举办的各类竞赛和活动近百次。

突出特色，建立产业体系

天长市更新观念，突出特色，建立结构合理、消费活跃、富有天长特色的体育产业体系。制定了《天长市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，积极引导城乡居民体育消费，推动公共体育场馆设施免费或低收费开放。大力开拓体育彩票专营和主营网络，健全销售网点布局，提升网点运营水平，实现乡镇、街道和新建小区全覆盖，稳步增加体育彩票发行量，继续保持在全省县级上游位次。规范彩票公益金支出和使用管理，充分发挥彩票公益金在资助体育活动、体育为民惠民、场馆改造升级等方面的作用。2011至2017年，体育彩票销售总额达2.32亿元，位全省63个县（市区）前列。

坚持整体推进与品牌特色相结合，注重发挥资源优势和比较优势，集中力量打造品牌活动，抓薄弱、促平衡，抓重点、促提高，抓示范、促全面，以点带面推进体育产业快速发展。积极扶持推广生产球类的天长市科威球业有限公司、生产棒球棒的天长市鑫达高科技金属有限公司和生产户外体育装备的安徽北极户外用品有限公司。全力推进经营高危险性体育项目行政许可工作，规范体育市场秩序，加大执法力度，积极对游泳馆进行实地勘察，对营业执照范围、消防验收报告等重点环节进行了审查。

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