天长农村综合改革成为全国先进典型

本报讯9月26日，由教育部人文社会科学重点研究基地·华中师范大学中国农村研究院、华中师范大学中国城市治理研究院联合主办的“‘将改革进行到底\’地方经验报告会暨第三届中国地方改革创新成果新闻发布会”在北京召开。天长市作为地方治理改革创新探索者、实践者、成功者在大会上进行经验介绍。

近年来，天长市稳步开展农村集体资产股份权能改革试点，稳妥落实农村土地“三权分置”，统筹推进其他涉农综合改革，有效促进了农业增效、农民增收、农村发展。作为全国首批29个农村集体资产股份权能改革试点县市之一，天长市按照边试点、边总结、先入轨、后提升的思路，总结提炼了“18步工作法”，全面完成151个村股份合作制改革，率先实现“全覆盖”，为中西部地区提供了可复制经验。

天长市还以开展农村土地确权为契机，紧紧围绕落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，大力推进农业适度规模经营，使农村土地释放出新活力，为加快农业转移人口市民化、农业现代化奠定坚实基础。通过推进基层农经体系改革，打造得力的农经管理队伍体系；推进农事服务体系改革，形成市镇村三级网络，一条龙服务，既规范了管理，又壮大了集体经济，还降低了农户生产成本；推进农村金融制度改革，有效防范金融风险，解决“三农”融资难题；推进农村产权交易机制改革，确保农村产权流转交易公开公平有序。

（李炳旺）

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