储新平
日前,市委书记、市长张祥安在天长市调研基层党组织建设工作时强调,要牢固树立大抓基层鲜明导向,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,坚定不移抓好基层党组织标准化建设,不断提升基层党建工作整体水平,为美好滁州建设提供坚强组织保证。
基层党组织是党全部工作和战斗力的依托。在这里“安营扎寨”的党员干部,既是践行群众路线的形象大使,也是具体为民服务的“操盘手”。以数量来衡量,基层是践行群众路线的主战场。就其功能而言,基层党组织好比网络接口:推进改革发展稳定的大量工作在基层,推动党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层,驱动国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作在基层。这个接口如果运行不好,“基础不牢”,必然“地动山摇”。
从总体上看,滁州市基层党组织是有战斗力的。但也应当看到,一些基层党组织软弱涣散,成长转型速度跟不上时代脚步。有的干部只会用单纯的行政或经济手段,不知群众的利益诉求多元、思想观念多样。一些基层组织习惯以地域和户籍为界限开展工作,相对固化的工作方式滞后于社会的快速变化。群众工作的环境复杂化了,但有的基层响应机制却碎片化了,一个村、居委会挂十几块甚至几十块牌子,并不鲜见。乡村社区要实现良性治理,基层党组织的固本培元刻不容缓。
作为党的建设的重要组成部分,作为整个党组织的“神经末梢”,基层尤其是农村基层党组织的功能作用和战略地位、面临的社会环境和自身状况,决定了新形势下农村基层党建必须更严更实地抓、抓出成效来。提升基层党组织的凝聚力战斗力,需要内外同时发力。首先要补短板,加大力度整顿那些软弱涣散的基层党组织。要找准症结、限期“补课”,整改到位,按照标准化建设的要求,强力推进。其次要强核心,选好基层党组织带头人。村庄、社区有没有活力,很大程度上取决于它能否有一个好的“领头羊”。第三要改作风,强化服务群众这个主题,让党员干部在服务群众的实践中转变作风、受到教育。
扎实抓好基层党建工作,是各级党组织、各级领导干部义不容辞的责任,也是检验管党治党能力、领导发展能力的重要标准。要始终坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建,切实树牢抓好党建是最大政绩的理念,紧紧围绕基层党建工作目标任务,以标准化建设为龙头,各司其职、主动作为,确保各项任务落实到位。要认真落实抓基层党建工作述职评议等各项制度,进一步压实责任,完善考核,树立导向。要统筹推进农村、城市社区、机关、企事业单位、非公经济和社会组织等不同领域的党建工作,进一步创新方式方法,不断夯实基层基础,推动党的基层组织全面进步、全面过硬。
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