“借鸡下蛋” 做大蛋糕 ——天长市天长街道长亭村巧“借力”发展集体经济

王冬梅 宣金祥

天长市天长街道长亭村，东临高邮湖，南有白塔河贯穿东西，环绕国营大圹圩农场，耕地面积11800亩。近年来，该村大力发展现代农业，做大集体经济蛋糕。2015年集体净收入22万元；2016年25.8万元，截至目前，该村集体净收入积累158.23万元。

长亭村充分利用地势平坦、土地肥沃、水利条件优越等农业基础较好的优势，2011年该村集体注册成立蔡营稻业专业合作社，在“借”字上排兵布阵：“借助”国家中低产田改造项目，流转10个村民组土地3958亩，对流转土地进行高标准整理改造，合作社将改造后的耕地转包给9个种植大户，村里收取大户风险保证金130万元，由街道“三资办”统一借给该市城投公司进行资本运作，仅2016年就收取利息13万元；“借助”美丽乡村建设、农机惠农等强农、惠农项目，合作社征地12亩建设农机大院、地磅和晒场，购置烘干机流水线3条以及扒谷机、输粮机、深松机、插秧机、收割机等大型农机具，建成标准粮库2座、农机维修房1座，出租给种植大户使用。2016年，村里在收取5.8万元租金的同时，按合同规定还收取了种植大户服务费4.6万元。

“‘借鸡下蛋\’，有鸡才有蛋，服务是关键。”长亭村党总支书记陆和芝说，村里为9个种植大户提供全方位服务，不仅帮助他们联系旋耕机、插秧机、收割机确保不误农时，而且分季节统一为种植大户团购种子、肥料、农药、地膜等农资，团购价比市场批发价平均低出7%。村里抓住农忙季节的关键时机，经常带着农技人员深入田间地头查苗情，现场指导植保技能。“同时，我们还着力帮助种植大户处理、化解与当地村民之间的矛盾纠纷，为他们发展生产清障铺路。”

长亭村还在创新服务方式上主动作为，他们在种植大户中，宣传推广农业保险项目。去年秋种期间，天长市遭遇了近一个月的连阴雨天气，导致小麦无法种植，村里及时联系市国元农业保险机构分赴种植现场勘验调查，大户们获得了18万多元的灾害理赔。2013年，长亭村向该市水利部门争取“抗旱排涝项目”补助资金，在全市率先成立排涝服务站，优先免费为大户提供服务。

长亭村“借鸡下蛋”，壮大了村集体经济。下一步,该村将依托紧邻高邮湖和大圹圩农场的区位优势，在“借”字上做文章，寻求集体经济新的增长点：一方面投资兴建大圹圩农贸市场以及新建大型地磅服务设施；另一方面，利用地域环境，借助天长市打造环高邮湖、白塔河风光带的契机，发展乡村旅游产业，为村里集体经济注入活水。

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