天长市地税局持续规范税收执法行为 不断提升纳税服务水平

近年来，天长市地税局按照新时期依法治税的总体思路，切实履行税收管理职能，持续规范税收执法行为，不断提高税收执法效能，构建了良好的税收执法环境，为“法治天长”建设做出了积极贡献。

一、加强领导，强化培训，不断提高税务人员执法水平

（一）成立组织机构，加强对创建工作的领导。加强依法行政先进单位创建工作的领导，成立创建工作领导小组，领导小组下设办公室，全面负责依法行政创建工作日常事务。按年制定依法行政工作要点，按季组织召开创建专题会议，按月对基层分局开展目标绩效考评，形成职责分明、齐抓共管的工作机制。

（二）强化学习培训，提高税务人员执法水平。制定领导干部和工作人员学法制度和学习培训计划，按时组织人员开展学习和相关法律法规知识测试。局党组带头学法，党组中心组会议坚持安排学习相关法律法规。注重培训，定期邀请专家学者开展专题教育，主动参加相关单位组织的依法行政培训活动，全面提高税务人员依法行政意识和能力。年以来，累计举办培训、研讨、专题讲座等活动余场（次）。

二、健全机制，民主决策，切实规范税收执法工作流程

（一）完善决策机制，依法科学民主决策。制定重大事项决策办法及相关配套制度，进一步完善局长办公会和重大税务案件审理等会议议事制度。将征询纳税人意见作为税负调整、定额核定和其他重大行政决策的必经程序，并通过上门走访和座谈会等形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，确保税收执法的公平、公正和公开。 

（二）建立健全制度，促进法治税收建设。完善各项税收管理制度，健全税收执法制度体系，确保准确执行国家的法律法规和税收政策。进一步规范税务行政裁量权，完善权力救济和纠纷化解机制。加强对涉税规范性文件的管理，按照要求严格落实审核、备案、公布和清理等制度，强化后续管理。年以来，宣布废止和失效的税收规范性文件2个，保留执行4个。

（三）优化工作流程，规范行政审批管理。开展税源专业化管理工作，按照“流程管事、环节控制”的要求，进一步运用“金三”系统加强流程控制和过程监督，优化业务流程。规范行政审批行为，简化审批手续，认真做好行政审批服务项目流程再造工作。制定《减免税管理办法》，严格审批管理，切实维护纳税人合法权益。 

三、创新举措，强化监督，不断提高税收执法服务水平

（一）创新服务举措，提升政策服务水平。创新服务形式，成立纳税服务结对互助小组，聘请兼职纳税辅导员，帮助企业间共同提高纳税申报质量和税法遵从水平。大力服务“调转促”，帮助解决税收中的困难，实现企业轻装上阵。不断运用技术创新，自主研发《天长市土地增值税管理系统》，保证税收执法完整性，减少人为干预。系统上线运行以来，累计清算土地增值税项目多个，补征税款余万元，提高了税收征管质量和企业的纳税意识，督促纳税人建立并完善了财务管理制度，实现了税企之间的共赢。该系统由此也获得了“国家软件著作权”及“安徽省科学技术研究成果”称号。

（二）转变征管方式，强化执法监督制约。梳理税收执法权力事项，制定权责清单，推动税收管理由事前审批向事中事后管理转变。开展税收执法督察，全面规范税收执法行为。深入推进税收执法责任制，加强税收执法管理信息系统运用，按月考核、按季通报税收执法情况，进一步强化税收执法权的监督制约。年以来，累计在局内网发布税收执法情况通报7期，纠正税收执法过错行为多个。

（三）推进政务公开，打造阳光透明政务。借助政府政务信息网、单位公示栏、触摸屏等多种渠道，对政策法规、行政审批、税款征收等内容进行公示，把纳税人最关心、最需了解的涉税事项及时公开。同时，创新税法宣传的服务载体，借助新媒体率先在全省县级税务机关开通首个“微信公共号”，为纳税人提供了“指尖服务”，编印《税法公告》，向地方政府、相关职能部门和企业免费发放近册，实现了点到点、面到面的税收政策服务。

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