托起皖东明天的太阳

——滁州市教育事业统筹兼顾和谐发展纪实 本报记者张开兴

郡起元徽、州建大同，名始开皇、文扬庆历，开天首郡、逾史千年。滁州，一片古老而神奇的土地，自隋朝正式设立滁州建置，迄今已有1400多年历史。

醉翁亭边，琅琊山麓，欧阳修、苏轼、吴敬梓……秀美的皖东山水，吸引了无数的文人雅士纷至沓来，留下了诸多精美的诗作的同时，让“耕读传家”的信念在此生根发芽，也造就了滁州尊师重教的优良传统。

如今的滁州，欧阳修笔下“环滁皆山也”的秀美山水和淳朴民风依旧，伴随着美丽滁州的步步蝶变，全市上下正按照“冲刺全省第一方阵”目标要求，奋勇前行！作为城市最重要名片的教育，得到了滁州各级党委政府的高度重视，市委书记李明上任伊始就提出要争当“教育书记”。

有真心诚意抓教育的党政领导，有真金白银投入的教育事业，教育部门更是抓住机遇，科学谋划，强力推进，写下了滁州教育事业浓墨重彩的华丽新篇章。

加速前行 教育发展趋向均衡

城乡免费义务教育全面实现后，城乡、区域间发展不均衡上升为义务教育的主要矛盾之一。如何促进教育均衡发展？滁州市教育部门以学校标准化建设为抓手，大力推进义务教育均衡发展。目前全市累计完成标准化学校建设293所，达标率为57.5%，超出规划进度近7个百分点。琅琊区、南谯区、天长市通过县域义务教育均衡发展省级督导评估。以信息化促进均衡化，“同步课堂”试点工作取得预期效果，为缩小城乡差距、均衡资源配置提供了新思维和新路径。到今年底，全市将有约300所农村中小学、教学点建成“同步课堂”。

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是促进人终身发展的奠基工程。加快发展学前教育是保障和改善民生的重要举措。为有效解决“入园难”问题，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，滁州市采取有力措施，不断优化布局规划，切实加大投入力度。目前已超额完成三年建设任务，累计新建幼儿园97所，改扩建幼儿园84所，增设小学附属园164所，挂牌幼儿看护点287个。截至2013年秋季，全市有幼儿园545所，在园幼儿9.9万人，学前三年毛入园率达到85.17%，分别比三年行动计划实施前增加231所、2.3万人和21.8个百分点。滁州市学前三年毛入园率超出全省平均值近10个百分点。

积极推进滁城中小学校建设，适应“大滁城”发展要求。苏滁现代产业园大王小学（新建）主体工程已完工，今年10月将投入使用。城南新区龙山路小学（新建）6月19日开工，正在进行主体施工。湖心路小学改扩建工程正在施工。滁州扬子路小学新建工程将于10月份招标，年底前开工。第十一中学新建工程正在进行前期工作，计划2015年开工建设。此外，市教育部门还指导天长市、南谯区、琅琊区对照相关标准和省级评估反馈意见，找准短板，加大投入，做好补差补缺工作。督促琅琊区政府先后投入1800万元，用于购置图书和计算机等改善基本办学条件。指导其他各县（市）对照安徽省义务教育学校办学条件审核基本标准有针对性地进行整改。

纵深推进 职教改革全省领跑

职业教育最直接作用就在于能够培养大量适应经济发展急需的高水平的技能型人才。近年来，随着美丽滁州建设的不断推进，滁州的城市美了，入驻滁州的国内外知名企业多了，对技能型人力资源的需求与日俱增。为在滁发展企业提供急需的高素质人力资源，助力企业发展，助推滁州经济再前行，滁州市教育部门把握住国家出台《关于加快发展现代职业教育的决定》等系列利好政策的机遇，不断深化职教资源整合，推进职教改革创新。

去年以来，滁州市整合市直职教资源，成功组建新滁州机电工程学校，受省教育厅充分肯定。推进产教结合、校企合作，组建安徽首家省级区域性紧密型职教集团，发展模式被省内多地借鉴。天长职教中心新校区建成使用，办学条件全省一流。争取省级中职“三重”项目11个，立项数全省前列。创建安徽省中职教育精品课程8门，立项数全省第一。今年参加全省职业院校技能大赛40人获奖，取得历史最好成绩；组织20名中职学生代表安徽省参加全国大赛，夺得5个项三等奖。

在职业教育改革创新上，加强职业院校专业的市级统筹，出台《滁州市中职学校专业设置基本标准（试行）》，开展了全市中职2014年拟招生专业评选。积极指导职业学校创建工作，协调推进市机电工程学校、明光职高、天长职教中心和来安职高等四所国家改革发展示范校建设工作；指导推荐定远职教中心、滁州二职高参加省优质示范校评审，全椒职教中心参加省特色示范校评审。今年，市教育局被评为全国职业教育先进单位。

政策惠民 教育民生不断改善

教育是最大的民生，无论是教育公平，还是教育质量，教育事业的每一个点滴变动牵动着社会各界的关注，关联的终点始终是民生福祉。近年来，随着城镇化进程的不断加快，资源短缺、发展不平衡等问题成为人们关注的焦点，滁州教育部门以办好人民满意教育为目标，主攻教育发展的重点领域和薄弱环节，让教育暖阳普照皖东大地上每一个适龄儿童。

全面完成年度义务教育经费保障、中职普高学生资助、乡镇中心幼儿园建设三项教育民生工程，组织实施工作处于全省前列。通过加强普惠性幼儿园建设，普惠性幼儿园占幼儿园所比例达到76.8%。保障进城务工人员随迁子女平等就学，在公办学校就读的比例达到88.7%。凤阳中学、来安中学新校区投入使用，圆了当地群众多年来改善办学条件的期盼。首创校车安全管理模式协，建立“政府主导、企业投资、市场化运作、财政补贴、微利运营、相关部门联合监管”的校车运营和管理模式。全市共配备标准校车412辆，开通线路613条，日运送学生2.14万人，基本实现农村校车全覆盖，农村中小学生安全上下学条件得到进一步改善。国家校车安全管理部际联席会议督查组对滁州市校车安全管理工作给予充分肯定，中国社科院“中国校车发展研究”课题组专门来滁调研。

突出办学特色、提高教育质量，其中一个关键点就在于发展素质教育。近年来，滁州市坚持立德树人，突出“三爱”“三节”教育和诚信教育，全面加强中小学生思想道德建设，50所中小学荣获首批市“德育工作示范学校”。深化校园文化建设，推进“体育、艺术2+1项目”，城乡学校“大课间”活动蓬勃开展。指导推进家庭教育，举办“父母大课堂”70场次，广受社会好评。成立“未成年人心理健康指导中心”，填补了滁州市青少年心理健康教育一项空白。全面落实督学责任区制度，189名责任督学挂牌上岗，促进学校全面提高教育质量的机制进一步完善。

内外兼修 优质教育踏步向前

教师是教育发展的第一资源，没有一支过硬的师资队伍，就不可能有教育的现代化。从农村到城区，从小学到中学，这样的理念正在转化为滁州市加强教师队伍建设实实在在的举措。

近年来，滁州市高度重视教育人才队伍建设工作，不断提高师德素养和业务水平，切实增强教师教书育人的荣誉感和责任感，打造了一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化教师队伍，使教育教学质量得到明显提升。坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，连续在全市中小学幼儿园教师中开展师德师风建设年、推进年、提升年和巩固年活动。一手抓教育引导，加强思想政治教育，评选表彰师德标兵和先进个人，开展师德报告巡回宣讲，弘扬爱岗敬业正能量，涌现出了英雄教师朱长海、全国教书育人楷模林丽萍、江淮好老师沈其峰等一批先进典型；一手抓管理约束，开展教师职业道德专项考核，实行师德师风“开门评议”、“一票否决”，严肃查处师德违规行为。

积极提升教师专业素质和能力。加强骨干教师队伍建设，实施滁州市名校长、名教师工程，培养选拔滁州市学中小学学科带头人和中青年骨干教师，打造“名师工作室”，发挥优秀教师的辐射和带动作用。目前滁州市已评选出两届名校长、名教师，共有20位校长、118位教师获此殊荣。今年首批设立9个市级“名师工作室”。组织中小学全体教师开展全员培训和各类专题培训，今年上半年，完成中职中小学校长和教师国培和省培项目4个，子项目32个，培训校长116人，教师210人。首次选派中职学校专业课青年教师下企业实践培训。同时组织本土名师团队对小学数学教师、幼儿园保育员、幼儿园转岗教师开展“专家与学员面对面”送培送教活动。

与此同时，在对外交流上，实现了新突破。滁州市人民政府和韩国又松学园签订教育友好交流战略合作框架协议，滁州职业技术学院、滁州中学、滁州二中、滁州实验中学分别与韩国又松大学签订合作协议。市教育局与韩国忠清南道教育厅签订教育交流协议，相约开展师资培训、师生交流、研学旅行等方面的务实合作。其中与外国教育行政机关建立正式合作关系，在安徽省内尚属首次。

少先队员表演鼓号

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