“四个机制”激发企业人才队伍活力 宣金祥 郭万杏

近年来，安徽省天长市建立健全良好的人才激励机制、培训机制、引进机制和创新机制，不断激发企业人才队伍活力，为建设好“三个天长”，实施“工业强市”提供了坚强的人力和智力支持。

——建立健全企业人才激励机制。天长市逐步建立和完善了良好的企业人才激励机制，为企业人才创新、创业、安心工作提供有力支撑和制度保障。

制定和落实各项政策措施。在全面贯彻、落实上级有关科技人才政策的同时，天长市先后制定、出台了《天长市专利资助办法》、《天长市科学技术进步奖励办法》、《天长市关于进一步加强企业人才工作的若干意见》等一系列政策措施，为企业人才培养、成长、进步建立了政策保障平台，并狠抓贯彻落实。

建立和完善表彰奖励机制。天长市每3年举行一次科学技术进步奖励表彰活动，已经成功举办了四届，共有100多个项目400多人次获奖，2012年即将举办第五届天长市科学技术进步奖励表彰大会，重点表彰奖励企业科技人才。2008年天长市开展工业企业技术创新之星评选活动，2011年又开展科技专利先进企业和个人表彰活动，从而极大地激发了企业科技人员的创新热情。

扎实做好企业技术人才职称评定工作。2008年起，天长市对将近800名企业技术人员评定了相应的技术等级，工资得到了相应的增长，充分激发了科学技术人员扎根企业、奉献企业的创业热情。

——建立健全企业人才培训机制。近年来，天长市积极探索实践，初步建立起“基地式、委托式、论坛式”三种培训模式，培育出一大批企业家和高级管理人才队伍。

建立“基地式”培训模式。与南京大学、上海交大、合肥工业大学等5所高校长期建立合作关系，充分利用高校的教学场地和教育资源，建立企业高管人才培训基地。每年举办1-2期专题研修班，学制一年，毕业后颁发结业证书。天长市从500家规模以上企业和300家成长型企业中选调负责人或中层管理人员到高校进行培训，培训基地自2009年建立以来，已成功举办了6期培训班，240名企业业主和中层管理人员获得了南京大学、上海交大等高校EMBA、自动化、信息技术以及高级财务管理结业证书，市财政补贴每位学员12000元。天长市力争在6年内，为500家规模以上企业培育1-2名企业高管人才，为天长实现跨越式发展奠定坚实的人才保障。

建立“委托式”培训模式。健锋管理技术研修中心是台湾健峰企管集团在浙江余姚创办的专业企业管理人才培训机构。天长市采取委托方式，定期将企业业主输送到健锋管理技术研修中心进行短期培训，接受专业培训机构系统培训，为天长培育出一批高素质的企业家队伍。2010年，第一期天长市“卓越总裁特训班”启动以来，50多名市骨干企业负责人参加了为期6天的封闭式短期培训，该市计划用2-3年时间，采用政府补贴的方式，将全市600多个骨干企业的企业家进行一次轮训。目前已经成功举办了15期，共260人，市财政补贴每位学员5000元。

建立“论坛式”培训模式。由企业家自发在民政部门注册成立天长市企业家俱乐部，通过举办经济讲座、专题论坛等形式，定期邀请经济学家、成功人士讲解经济发展形势，帮助企业会诊把脉，同时，该市经济主管部门、金融监管单位负责人也被邀请加入，依托俱乐部加强企业与部门的沟通。目前，该俱乐部已有部门会员25家，企业会员48家，其中有20名为该市2011年度30强企业负责人。天长企业家俱乐部正发展壮大，逐步成为企业自我素质提升的平台、企业家之间的交流平台、企业与部门之间的沟通平台，成为本地企业家长期的培训机构。2012年7月18日，在市委常委、常务副市长、市企业家俱乐部荣誉理事长范迪斌的率领下，市企业家俱乐部17名企业会员及科技局、质监局、经信委等部门负责人，赴安徽宁国、浙江宁波、宁海、义乌等地参观考察。通过实地参观企业、召开企业家座谈会，学习发达地区企业的先进经验和做法，不断提高自身的综合实力。同时，天长市成功地举办了21届科技节和7届千秋创新论坛，每届确立了不同的主题，累计邀请了40多位国内著名专家来天长授课辅导；还聘请了100多位专家、教授担任企业的常年顾问，定期开展骨干培训。

——建立健全企业人才引进机制。天长市不断优化用人制度，形成了科学、规范的企业人才引进机制。

开展企业管理提升行动。2009年起，天长市通过财政资金补贴方式，在秦栏镇首选5家企业实施了企业管理提升计划，加强企业管理人员的培养与培训，凡是企业引进大学生在技术管理岗位工作满一年后，市财政每人补贴5000元。

积极开展校企对接引进人才。每年组织企业到南京大学、东南大学、合肥工业大学、安徽大学、安徽工程大学等20多所高校举办校园招聘会，向学生介绍企业的情况、待遇、创新能力，当场与学生签订意向性用人协议。仅2011年，天长市通过组织企业与高校进行面对面的洽谈会，为企业招聘了146名土木工程、安全管理、机械电子、电子与信息技术、工程材料以及营销等专业人才。并举办了30场招聘会，为企业推荐了500多名高校毕业生。

积极推行柔性引才。通过支付项目经费或专家薪酬的方式，以联合开发、委托研究、聘为顾问等方式充分使用好各类高级技术人才。2011年11月，皖东化工有限公司与安徽科技学院就科技成果转化、资源共享和科技研发项目申报等进行合作,对皖东化工10多项新工艺的技术攻关课题进行研究开发。

——建立健全企业人才创新机制。天长市过形式多样的措施使企业科技人员有制度保创新、有信心敢创新、有资金争创新、有地方找创新、有技术做创新、有机构能创新、有成果证明创新，从而形成了完备的科技人才创新机制。

制定落实科技创新优惠政策。对新取得的科技专利、高新技术产品、重大科技成果的个人给予一定的资助和奖励。2011年度，天长市专利申报量达到1794件、授权量为921件，发放专利资助100多万元。

加大科技创新投入。市财政每年加大科技研发投入力度，积极争取上级科技项目，为广大企业科技人才发明创新提供了资金保障。2010年以来，天长市共承担实施各级科技计划项目120项，争取到国家、省、滁州市科技部门的扶持资金近1000万元。

加快产、学、研结合的步伐。天长市100多家工业企业与科研院所建立合作关系，先后建立了5家省级技术中心，3家省级专业研究所，50多家企业办研究所，其中昭田磁电公司专门从中科院引进都有为院士，成立了院士工作站，为天长市磁电科技的发展提升到国内领先水平提供帮助。

加快科技创新平台建设。天长市科技创业服务中心拥有孵化面积21000平方米，为科技部认定的国家级大学创业见习基地和省财政厅、经信委认定的省级大学生孵化基地。为科技人才创新提供资金、技术、场地、咨询等一站式服务。目前，已有30多名大学生在天长市经济开发区兴办企业。

作者工作单位：天长市纪委、市委组织部

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